Билеты, вопросы для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Экономика: Бюджет и бюджетная система - 8.1. Бюджетный федерализм в РФ -"Электив"

8.1. Бюджетный федерализм в РФ

В Российской Федерации пока нет четкого понятия бюджетного федерализма как экономической категории. Понятие федерализма вообще представлено в работах Родионовой, Игудина и др.

Федерализм - это такой способ управления, при котором сочетаются интересы всего государства с интересами отдельных его частей. Обеспечивается единство и целостность страны при соблюдении самостоятельности (члены федерации имеют собственные конституции, законодательные, исполнительные и судебные органы).

Бюджетный федерализм - это отношения на той же основе в части разграничения бюджетных прав и полномочий налогов и расходов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ, а также внутри последних между региональными и местными бюджетами.

В проекте федерального закона "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в РФ" впервые появилась запись, характеризующая бюджетный федерализм как "отношения между органами государственной власти местного самоуправления, возникающие в ходе бюджетного процесса, основанные на разграничении бюджетных прав и полномочий в области формирования и расходования бюджетных средств, направленных на обеспечение целостности и единства бюджетной системы".

К сожалению, в Бюджетном кодексе РФ определение бюджетного федерализма отсутствует, но сформированы основные принципы межбюджетных отношений, а значит, и бюджетного федерализма:

1) равноправие субъектов РФ в их налогово-бюджетных взаимоотношениях с федеральным центром;

2) самостоятельность бюджетов разных уровней;

3) законодательное разграничение бюджетной ответственности между федеральными и региональными органами власти и управления;

4) соответствие финансовых ресурсов органов власти и управления различных уровней их полномочиям и выполняемым функциям;

5) применение единых формализованных методов распределения централизованной финансовой помощи нижестоящим бюджетам.