Билеты, вопросы для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Экономика: Бюджет и бюджетная система - 1.2. Расходы бюджета на развитие и содержание АПК -"Электив"

1.2. Расходы бюджета на развитие и содержание АПК

Сельское хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики любой страны и имеет специфические особенности, которые определяют необходимость государственной поддержки и регулирования агропромышленного производства, К основным особенностям относят: сезонный характер сельскохозяйственного производства; использование природных ресурсов, состояние которых может непредсказуемо измениться; немонопольный характер сельскохозяйственного производства, противостояние монопольным действиям заготовительных, перерабатывающих, обслуживающих и торговых предприятий, поставщиков материально-технических ресурсов; значительный размер затрат капитального характера на осушение, орошение земель, реконструкцию действующих мелиоративных систем, известкование почв, что отражается на себестоимости и1 цене сельскохозяйственной продукции; незавершенность институциональных и земельных преобразований в аграрном секторе.

В силу специфики функционирования агропромышленного производства в рыночных условиях оно нуждается в государственной поддержке.

Сельское хозяйство страны пока не может обеспечить потребление продуктов питания на душу населения по рекомендуемым рациональным нормам как по общей энергетической ценности, так и по рациону. Сложившееся в настоящее время на продовольственном рынке относительное равновесие спроса и предложения при сокращении собственного производства поддерживается импортом продуктов питания.

За период проведения экономических реформ сократились объем валовой продукции сельского хозяйства более чем на 40%, выпуск продукции пищевой и перерабатывающей промышленности на - 60%. За последние годы ускорились процессы формирования малых сельскохозяйственных предприятий по производству, переработке, заготовке и сбыту сельскохозяйственной продукции.

Из федерального бюджета финансируются различные мероприятия в АПК: 1) на сельскохозяйственное производство (целевые дотации и субвенции на развитие растениеводства и животноводства, сформирован фонд льготного кредитования и предусмотрены средства на формирование лизингового фонда); 2) на земельные ресурсы (расходы на повышение плодородия почв и мелиорацию).

В Федеральном законе "О государственном регулировании агропромышленного производства" от 14.06.97 г. детально проработан порядок финансирования АПК. Средства федерального бюджета, направляемые на поддержку и развитие агропромышленного производства, прежде всего используются на поддержку инвестиционной деятельности, включая приобретение новой техники и оборудования, сортовых семян, в соответствии с федеральными целевыми программами; повышение плодородия почв, проведение мелиоративных мероприятий, проведение научных исследований и мероприятий по охране окружающей среды; развитие и поддержку рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; организацию профессиональной подготовки, повышения квалификации и переквалификации кадров в области агропромышленного производства. Конкретные направления и объемы финансирования по ним устанавливаются Правительством РФ.

Финансирование развития агропромышленного производства допускается за счет средств местных бюджетов и средств иных источников, если это не противоречит законодательству РФ.