Билеты, вопросы для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Экономика: Бюджет и бюджетная система - 2.2. Особенности финансирования культуры и искусства -"Электив"

2.2. Особенности финансирования культуры и искусства

Культурный комплекс представляет собой совокупность предприятий, учреждений и организаций, решающих специфические задачи по развитию и самореализации личности, гуманизации общства и сохранению самобытности народов. Правовая база сохранения и развития отечественной культуры - Закон РФ "Основы законодательства РФ о культуре" от 9 октября 1992 г., в котором отмечена неразрывная связь культурных ценностей, приобщения к ним граждан для решения экономических проблем.

Культура - один из основных претендентов на средства государственного бюджета. В то же время культура располагает значительным коммерческим потенциалом, и при умелом его использовании можно внести существенный вклад в развитие экономики.

Действующее законодательство в сфере культуры предусматривает, что государство берет на себя обязательства по обеспечений доступности для граждан культурной деятельности, культурных ценностей и благ. С этой целью государство: осуществляет бюджетное финансирование государственных организаций культуры; устанавливает особый порядок налогообложения некоммерческих организаций культуры; стимулирует развитие культуры посредством предоставления налоговых льгот предприятиям, физическим лицам, вкладывающим свои средства в культуру; способствует развитию благотворительности в области культуры.

Бюджетное финансирование культуры является основой государственной .гарантии сохранения и развития этой отрасли в нашей стране. В Основах законодательства России о культуре указано, что на культуру ежегодно должно направляться не менее 2% федерального бюджета и 6% территориальных бюджетов. На практике ни федеральные, ни региональные власти требования законодательства не выполняют из-за дефицита бюджетов. Финансируется не культурная деятельность в целом, а конкретные учреждения культуры. Как правило, бюджетные средства выделяются учреждениям, не ориентированным на коммерческие формы деятельности, хотя и использующие рыночные элементы хозяйствования.

Из федерального бюджета финансируются учреждения и организации культуры по перечню, определенному Правительством РФ. В него включены библиотеки, музеи, театры, учебные заведения, имеющие особую культурную значимость для России, такие как Государственный Эрмитаж Государственный академический Большой театр и др.

В каждом субъекте РФ имеются организации культуры, имеющие региональное значение. Источником финансирования их деятельности выступают региональные бюджеты.

Массовая сеть государственных учреждений культуры финансируется за счет муниципальных бюджетов,