Шпаргалки для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Экономика: Шпаргалки по экономической теории - ВПК: сущность и специфика проблем конверсии -"Электив"

ВПК: сущность и специфика проблем конверсии

ВПК - сектор экономики, связанный с выпуском и торговлей военной продукции. Конверсия - это процесс сокращения выпуска военной продукции, высвобождения ресурсов для альтернативного использования, переориентация промышленности на гражданскую продукцию. Существуют различные теоретические подходы к изучению проблем конверсии. Обычно исследуется соотношение между военными расходами и экономическим ростом:

1. неоклассический подход - военные расходы рассматриваются как важный фактор, воздействующий на производство и имеющий динамический эффект;

2. кейнсианцы считают, что государство должно активно использовать военные расходы как инструмент экономического регулирования - увеличение военных расходов может привести к более полному задействованию производственных мощностей, увеличению прибылей и, следовательно, к возрастанию инвестиций и экономическому росту;

3. в рамках институционального направления делается упор на такие последствия военных расходов, как формирование влиятельных заинтересованных групп (обычно определяются как ВПК и включают как индивидов, так и фирмы и организации, получающие выгоды от военных расходов), ВПК с помощью давления на государственный аппарат способствует росту последних даже тогда, когда нет никакой угрозы, оправдывающей эти расходы.

Практически результатами сворачивания ВПК могут стать: безработица, упадок компаний, связанных с производством и торговлей вооружением, могут также пострадать местные сообщества, связанные с военным производством и военными базами. В целом же - сокращение спроса в экономике, что влечет падение объемов производства и рост безработицы, хотя одновременно будут высвобождаться ресурсы для альтернативного использования.

Конверсия призвана использовать эти ресурсы для переориентации на выпуск гражданской продукции. Но для этого нужны не только программы конверсии, но и инвестиции, и соответствующая экономическая политика государства. При этом, чем мощнее ВПК, тем сложнее проводить структурную перестройку и конверсию. К концу 80-х г ВПК стал источником социально-экономических затруднений СССР, тормозом экономического развития из-за непомерных затрат, расходы на оборону достигли 15% ВВП. Необходимо было демилитаризовать экономику, реорганизовать ВПК, путем конверсии. Реорганизация и перепрофилирование предприятий ВПК не имело аналогов в мире по масштабам и сопровождалось происходившими в России сменой хозяйственного механизма и приватизацией. Ошибкой стало проведение приватизации некоторых предприятий ВПК, имеющих для обороны страны первостепенное значение, некоторые очутились в совместной собственности с зарубежными фирмами. Предприятиям ВПК лишь на 10 процентов загружены оборонными заказами, хотя способны выпускать высокотехнологичные машины и приборы. Но в условиях экономического кризиса конверсионные программы финансировались плохо, либерализация внешней торговли обеспечила рынок товарами, с которыми не могли конкурировать отечественные. В итоге была подорвана научно-техническая и производственная база для выпуска современной военной продукции, но и не была создана основа для производства конкурентоспособных гражданских товаров. Высокотехнологичные отрасли, не имея ни военной, ни гражданской подпитки, стали быстро приходить в упадок. Объем производства в оборонной промышленности многократно сократился и составил в 97 г. всего 9% уровня 91 г. Сегодня 80% российских оборонных предприятий являются фактическими банкротами. Почти все предприятия ВПК находятся в тяжелом финансовом положении, из-за того, что государство не оплачивает госзаказ.

Снижение военного потенциала России связано с состоянием ее экономики - ВВП России составляет 7,5 %. ВВП США, военный бюджет - менее 10% америк.

Россия не может обойтись без перестройки вооруженных сил, без рациональных методов конверсии, оптимизации оборонных расходов. Одна из главных целей России состоит в обеспечении военно-экономической безопасность страны. ВПК может дать значительный эффект при сочетании конверсии и развитие современных производств для обеспечения собственных ВС и экспорта оружия. Акционирование и приватизация оборонных предприятий продолжается - некоторые из них останутся в государственной собственности, на других сохранится контрольный или блокирующий государственный пакет, третьи будут полностью приватизированы. Политика Всемирного банка и Международного валютного фонда, навязывающих программы «строгой экономии» (уменьшение государственных расходов) нередко ведет к социальной нестабильности, а отсюда – к давлению в пользу увеличения военных расходов, тому способствуют военные действия в Чечне, планы правительства на 2000 г предусматривают расширение военного производства.