Книги, главы из книг для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Экономика: Общая экономика: Учебник. Составители: Борисова О.В., Иванченко В.В., Иньшин Г.Я., Кальманович Г.М., Каплинская И.Е., Мищенко О.А., Немировская О.В., Обиремко С.И., Солопова Н.Н., Шутова Н.А., Ярцева Н.В. - 18.5. Международная миграция рабочей силы -"Электив"

18.5. Международная миграция рабочей силы

Трансграничное перемещение рабочей силы также является интересной и важной с экономической точки зрения формой международных экономических отношений, формирующей международный рынок рабочей силы и укрепляющей целостность мирового хозяйства.

Причины миграции рабочей силы могут быть как экономические, так и неэкономические (политические, национальные, религиозные, семейные). Экономические же основываются на рыночных законах и связаны с разным уровнем развития государств, следовательно, с различными параметрами заработной платы, безработицы, благосостояния. Способствует миграции рабочей силы и вывоза капитала. Миграция рабочей силы - это прежде всего временная миграция, предполагающая возвращение работника на место постоянного проживания. Но существует и ассимиляционная миграция, ориентированная на получение нового гражданства. Объектом внимания в нашем случае будет преимущественно первая.

Миграционные потоки оказывают существенное воздействие на экономики участвующих в этих процессах стран.

В странах иммиграции использование иностранной рабочей силы может означать обеспечение рабочей силой целого ряда отраслей. Например, во Франции эмигранты составляют 25% строительных рабочих, в Бельгии - 50% шахтеров. Ими создается значительная часть ВНП. Они стимулируют рост совокупного спроса, тем самым и предложения. Принимающая страна может иметь экономию затрат на образование и социальные пенсии. Иммигранты являются также своеобразным амортизатором в случае экономического кризиса и безработицы. В определенной степени иммигранты решают для страны и проблемы пенсионных выплат в условиях неблагоприятной демографической ситуации (высокой доли пожилых людей). Присутствие иностранной рабочей силы оказывает влияние на заработную плату в сторону ее понижения, что выгодно предпринимателям. Но наряду с положительными сторонами иммиграции есть и отрицательные - в стране может расти уровень социальной и национальной напряженности, увеличивается преступность, наблюдается перенаселенность, могут вырасти расходы государства.

Государства преимущественной эмиграции, как ни странно, тоже получают выгоды от оттока рабочей силы. Снижается безработица, растет уровень заработной платы и благосостояния, сокращаются расходы государства на социальную поддержку, увеличиваются валютные поступления за счет переводов из-за границы (в ряде случаев они могут превышать выручку от экспорта товаров, например, в Пакистане она выше в 5 раз, в Йемене - в 30 раз). Эмиграция способствует росту качества рабочей силы, уровня ее культуры и предпринимательских способностей. Возвращаясь на родину с определенными накоплениями, мигранты составляют основу среднего класса. К неблагоприятным следствиям эмиграции следует отнести "утечку умов", "дряхление мускулов" (увеличение доли лиц старшего возраста в структуре рабочей силы), снижение величины ВНП и налоговых поступлений (в ряде случаев). Рассмотренная двойственность процессов миграции рабочей силы не противоречит основному выводу: формирование международного характера рынка рабочей силы способно оптимизировать его использование в интересах всех участвующих сторон, но при условии обоснованной миграционной политики и выполнения международных соглашений. По некоторым оценкам эффективность экспорта рабочей силы в 5 раз превышает эффективность экспорта товаров.

Не вдаваясь в историю миграционных процессов, отметим важнейшие центры притяжения рабочей силы. В целом в мире в 1995 г. насчитывалось до 35 млн трудящихся-мигрантов, а с учетом их семей - до 100 млн.

Первым крупным рынком являются США - 5% рабочей силы привлекается из-за рубежа, в основном из Мексики, на временную работу, преимущественно неквалифицированную. Специалисты, также приезжающие в США, в основном составляют ассимиляционную иммиграцию. Второй центр - Западная Европа, около 13 млн. мигрантов и членов их семей. "Поставщиками" рабочей силы являются Турция, Восточная Европа, страны Северной Африки, в Британию - государства Содружества. Третий центр - нефтедобывающие страны Ближнего Востока (4,5 млн чел.), привлекает рабочую силу из региона Южной и Юго-Восточной Азии. К перспективным центрам притяжения иностранной рабочей силы относят Южную Африку, новые индустриальные государства Тихоокеанского бассейна, Латинскую Америку (Аргентина, Венесуэла).

Включение России в мировое хозяйство также предполагает ее участие в процессах международной миграции рабочей силы, и на сегодняшний день основная проблема - разработка и реализация оправданной миграционной политики. В 1995 г. легально в России работало 200 тыс чел., нелегально - значительно больше - до 2 млн. Кроме того, с 1991 г. более 7 млн чел. приехали в Россию из стран ближнего зарубежья (ассимиляционная миграция). По разным оценкам количество беженцев из стран дальнего зарубежья оценивается в 500 - 700 тыс чел. (большая часть - нелегалы). Все это создает множество проблем, особенно в условиях экономического кризиса. России придется справляться с этими проблемами, а также осваивать новую: по расчетам Россия может держать за рубежом 1 - 1,5 млн чел., получая ежегодно в виде переводов 10-20 млрд. долларов (в 1995 г. товарный экспорт России составил 77,3 млрд долл.).