Книги, главы из книг для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Экономика: Проблемы управления несостоятельными предприятиями в условиях переходной экономики. Бандурин В.В., Ларицкий В.Е. - Опыт Территориального агентства Владимирской области -"Электив"

Опыт Территориального агентства Владимирской области

В этой связи, представляется интересным опыт Территориального агентства Владимирской области по проведению дел о несостоятельности. Территориальное агентство Владимирской области, осуществляя полномочия собственника в отношении муниципального предприятия "Встреча" г. Муром, обратилось с заявлением о признании названного должника несостоятельным (банкротом), в связи с наличием у последнего кредиторской задолженности в сумме 39674,3 тыс. руб., которая значительно превышает стоимость имущества должника.

Комитет по управлению муниципальным имуществом, мотивируя причины несостоятельности предприятия, сослался на повышение арендной платы и снижение потребительского спроса на услуги предприятия, одновременно пояснил, что хозяйственная деятельность муниципального предприятия "Встреча" приостановлена 1 апреля 1995 г., работники предприятия уволены. Восстановить платежеспособность должника не представляется возможным.

Актом территориального агентства от 30 августа 1995 г. №07-М-33 предприятие было признано неплатежеспособным, имеющим неудовлетворительную структуру баланса. И только на основе уже проведенного анализа финансового состояния предприятия суд признал МП "Встреча" банкротом в силу его неспособности расплатиться с кредиторами. И все это несмотря на отсутствие задолженностей в федеральный и местный бюджет, обязательств перед банком. Причина подобного положения предприятия состояло в том, что оно практически не располагало собственными фондами (основные средства и другие внеоборотные активы равны 13385 тыс. руб.), основные площади арендовались.

В соответствии с Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 г. №2264 территориальное агентство по делам о несостоятельности (банкротстве) во Владимирской области обязало исполняющего обязанности генерального директора АООТ "Киржачский хлебокомбинат" согласно статье 5 Закона РФ "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" обратиться в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) общества.

Должник просил признать его несостоятельным, поясняя при этом, что хлебокомбинат с октября 1994 г. не работает, здание комбината ветхое, не приспособленное для производства хлеба, кроме того, является историческим памятником города, объемы выпечки ранее были незначительные, восстановить производство не предоставляется возможным. Акционерное общество учреждено на базе имущества государственного предприятия Киржачского хлебокомбината АО "Владимирхлебпром". Государственная доля в уставном капитале общества – 100%. Численность работающих на момент принятия решения 36 человек.

Согласно заключению по результатам анализа состояния платежеспособности и структуры баланса должника на 1 января 1995 г., составленному территориальным агентством Владимирской области, АООТ "Киржачский хлебокомбинат" признан неплатежеспособным.

По данным баланса активы предприятия равны 10,2 млн. руб., полностью отсутствуют быстроликвидные ресурсы: денежные средства, краткосрочные финансовые вложения, дебиторская задолженность. Просроченная кредиторская задолженность составляет 34,1 млн. руб. Таким образом, доказана невозможность выполнения обязательств перед кредиторами за счет имущества должника.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу о фактической несостоятельности акционерного общества открытого типа "Киржачский хлебокомбинат" и признал его банкротом.

Предприятие АООТ "Ундольская мануфактура" расположено в г. Лакинске Собинского района, в 30 км от областного центра. Основной вид деятельности – текстильное производство. Организационно-правовая форма – акционерное общество открытого типа с долей государственной собственности в уставном капитале – 5 %. Численность работающих – 3500 человек.

АКБ "Агропромбанк" кредитор фабрики обратился в арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) АООТ "Ундольская мануфактура".

При рассмотрении дела выяснилось, что общая кредиторская задолженность предприятия с учетом убытков составила 12 млрд. руб., основные средства с учетом износа были оценены в 12 млрд. руб.

Дебиторская задолженность – 3 млрд. руб. Анализ баланса, проведенный арбитражным судом с помощью территориального агентства, опрос участвующих в деле кредиторов, позволили сделать арбитражному суду вывод об отсутствии реальной возможности восстановить платежеспособность АООТ "Ундольская мануфактура" путем назначения реорганизационных процедур. Учитывая изложенное, а также отсутствие необходимого количества сырья для возобновления производственной деятельности, суд принял решение признать акционерное общество несостоятельным (банкротом).

ТОО "Лига", расположенное в г. Владимире, обратилось во Владимирский областной арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

В заявлении указывалось, что ТОО "Лига" не может обеспечить обязательные платежи в бюджет в сумме 13,5 млн. руб. в течение 3-х месяцев со дня наступления сроков их исполнения. Кроме того, должник указал на наличие задолженности перед другими кредиторами в сумме 11,7 млн. руб.

Основным направлением деятельности товарищества согласно Уставу являлось осуществление функций посредника в материально-техническом снабжении промышленных предприятий и организаций СНГ кабельной и электротехнической продукции.

В соответствии с балансом предприятия, а также данными, представленными суду Государственной налоговой инспекцией по Фрунзенскому району г. Владимира и акционерным банком "Владинвестбанк", должник не располагает денежными средствами и не в состоянии удовлетворить требования кредиторов.

Анализ баланса за 1 квартал 1995 г. подтвердил критическое финансовое положение должника, активы баланса, которого, с учетом переоценки, оценены в 16,5 млн. руб.

Учитывая изложенное, суд принял решение о признании ТОО "Лига" г. Владимира несостоятельным (банкротом).

Территориальное агентство Владимирской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ИЧП "Варлам и К", расположенного по адресу: п. Весь Суздальского района.

В заявлении указывалось о задолженности, просроченной свыше 3-х месяцев перед Федеральным бюджетом в сумме 55,7 млн. руб. Основной вид деятельности – торговля, был приостановлен, так как торговые площади были реализованы банком, выдавшим кредит с залогом.

Анализ финансовых документов показал, что общая задолженность предприятия перед кредиторами составила 580,1 млн. руб. при полной неудовлетворительной структуре баланса. На день рассмотрения дела у предприятия отсутствовали основные средства, денежные средства на расчетном счете и дебиторская задолженность.

Указанные обстоятельства позволили суду сделать вывод, что должник не способен расплатиться с кредиторами, поскольку его обязательства значительно превышают то имущество, которым он располагает. Исходя из этого, суд принял решение о признании ИЧП "Варлам и К" несостоятельным (банкротом) и его принудительной ликвидации, для чего было открыто конкурсное производство.

Территориальное агентство Владимирской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) АОЗТ "Рекорд-СК", расположенного по адресу: г. Александров, ул. Ленина, 13.

В заявлении указывалось о задолженности перед Федеральным бюджетом в сумме 540,5 млн. руб., просроченной свыше 3-х месяцев.

Общество действовало на базе имущества (нежилых помещений и оборудования), арендованного у учредителя – АООТ "Александровский радиозавод".

На момент рассмотрения дела арбитражный суд установил следующее:

договор аренды между должником и АООТ "Александровский радиозавод" расторгнут, должник не располагает производственными и складскими помещениями, иными основными средствами и оборудованием;

баланс должника по состоянию на 1 октября 1995 г. отражает общую задолженность в сумме 2679,82 млн. руб., в том числе задолженность по заработной плате в сумме 9,2 млн. руб.

Учитывая, что имущество общества по балансу не значится, налицо явная неспособность АОЗТ "Рекорд-СК" удовлетворить требования кредиторов по оплате задолженности в связи с превышением этих обязательств над имуществом должника.

Хозяйственная деятельность общества не осуществляется со 2-го полугодия 1995 г. Должник имеет дебиторскую задолженность в сумме 2728,4 млн. руб. Однако меры по взысканию последней по причине окончания деятельности общества не принимаются.

В соответствии с заключением по результатам анализа платежеспособности и структуры баланса, представленным суду территориальным агентством Владимирской области, должник имеет неудовлетворительную структуру баланса.

С учетом всех обстоятельств суд пришел к выводу о доказанности факта несостоятельности должника и вынес решение о признании его банкротом и проведении принудительной ликвидации.

Территориальное агентство Владимирской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) МТОО "Эвольвента", расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Тракторная, 43.

В заявлении указывалось о задолженности, просроченной свыше 3-х месяцев перед Федеральным бюджетом в сумме 167,075 тыс. руб. и в доход Пенсионного Фонда России 130,597 тыс. руб.

Товарищество было образовано на базе цеха шестерен –структурного подразделения Владимирского тракторного завода, с количеством работников 80 человек. МТОО использовало имущество, арендованное у ВТЗ.

На момент рассмотрения дела было установлено, что хозяйственная деятельность товариществом не осуществляется с июня 1995 г., восстановить деятельность не представляется возможным, т. к. производственные площади, взятые должником в аренду у ВТЗ, возвращены арендодателю 1 апреля 1995 г. Непогашенная совокупная кредиторская задолженность должника на 1 июля 1995 г. составила 956490,7 тыс. руб.

Учитывая, что имущество товарищества (основные средства) составило по балансу 42252,6 тыс. руб., налицо явная неспособность МТОО "Эвольвента" удовлетворить требования кредиторов по оплате задолженности в связи превышением суммы этих обязательств над стоимостью имущества должника.

В соответствии с заключением по результатам анализа платежеспособности структуры баланса, представленным суду территориальным агентством Владимирской области, МТОО "Эвольвента" было признано неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса. Исходя из всего этого, суд принял решение о признании МТОО "Эвольвента" несостоятельным (банкротом) и принудительной ликвидации с открытием конкурсного производства.

Территориальное агентство обратилось во Владимирский областной арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ТОО "Символ" в связи с задолженностью в Федеральный бюджет в сумме 34 млн. руб.

ТОО являлось правопреемником кооператива "Символ", созданного для осуществления разнообразных видов деятельности, в частности, производства швейных работ, изготовления маркировок на готовую продукцию, бытового обслуживания населения, изготовления строительных материалов, товаров народного потребления и т.д.

Бывший бухгалтер пояснила суду, что товарищество с 1994 г. не функционирует, директор осужден. Экспресс-анализ финансового состояния должника территориальным агентством выполнен не был из-за отсутствия бухгалтерского баланса. Из имеющегося в материалах налоговой инспекции бухгалтерского баланса на 1 января 1994 г. установлено отсутствие на конец 1993 г. основных средств и прочих внеоборотных активов. Наряду с этим в ТОО с 1994 г. не велся бухгалтерский учет финансовой деятельности.

Судом было вынесено решение о признании предприятия несостоятельным (банкротом) и нецелесообразности открытия конкурсного производства и отсутствии необходимости публикации объявления.

Приведенные характеристики предприятий банкротов необходимо дополнить теми примерными формами отчетов, которые должны представлять ликвидаторы имущества предприятия-должника и арбитражные управляющие, осуществляющие высшее управление предприятием-должником.

По нашему мнению, основанному на анализе периодических изданий по данной проблеме, ситуация, аналогичная двум рассмотренным регионам, наблюдается и в других субъектах Российской Федерации (может быть с незначительными изменениями). В целом по России ситуация с применением Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" достаточно подробно характеризуется следующими количественными и качественными показателями (табл. 1.2).

Таблица 1.2

Сведения о применении Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в 1998 г. в Российской Федерации

Показатель

Количество дел, находившихся на рассмотрении а Арбитражном Суде, по состоянию на 1 марта 1998 г.

3706

Из них переведено на процедуры нового Закона о банкротстве

584

В том числе:

на внешнее управление

101

на конкурсное производство

403

на мировое соглашение

Подано заявлений в Арбитражный Суд с 1 марта 1998 г.

1371

В том числе:

возвращено заявлений

287

возбуждено дел

1009

прекращено дел

Из дел, принятых в производство, находятся в стадии процедур:

до введения наблюдения

174

в стадии наблюдения

545

внешнего управления

конкурсного производства

230

мирового соглашения

Из дел, принятых в производство, находится в стадии особых процедур по признакам:

градообразующие предприятия

с/х организации, крестьянские (фермерские) хозяйства

кредитные, страховые организации, предприятия - участники рынка ценных бумаг

отсутствующие должники

Количество назначенных арбитражных управляющих

1070

В том числе аттестованных

442

В том числе сотрудников территориальных органов ФСДН

Как явствует из таблицы, наибольшее количество дел из разряда особых процедур относится к с/х предприятиям и крестьянским (фермерским) хозяйствам. Такое положение обусловлено как макроэкономической ситуацией, так и низкой, на наш взгляд, квалификацией управляющих на предприятиях этого типа.