Книги, главы из книг для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Экономика: Экономико-правовое регулирование деятельности корпораций в России. Бандурин А.В., Зинатулин Л.Ф. - Система правового регулирования -"Электив"

Система правового регулирования

Прежде всего, нам хотелось бы подчеркнуть, что под правовым регулированием мы предлагаем понимать обдуманное, цивилизованное, с учетом мирового опыта, целенаправленное воздействие норм права (а, следовательно, самого государства в целом) на конкретные участки жизни и деятельности общества и граждан, в данном случае в сфере акционирования и акционерной деятельности.

В [22] справедливо подчеркивается: "Предназначение правового регулирования состоит в том, чтобы возможно адекватнее отразить в государственных нормативных актах объективно складывающееся содержание и структуру рынка и тем самым создать благоприятное правовое пространство для возникновения, функционирования и развития рыночных отношений".

Эффективным действенным фактором такого рода правового регулирования деятельности корпоративных объединений и выступает обширный блок законодательных документов, о котором мы вели речь выше. На основании сказанного можно сделать вывод, что в правовом регулировании, рассматриваемом нами:

а) действуют общие каналы, общие условия, общие типы, методы, способы и механизмы регулирования, относящиеся к любым областям жизни;

б) действуют конкретные, специфические правовые нормы, относящиеся к той или иной сфере (например, акционированию).

За их пределами остаются соответствующие относящиеся к собственно внутренней сфере определенной деятельности нормы регулирования, которые принято характеризовать как корпоративное управление.

Поэтому, на наш взгляд, необходимо в главных, принципиальных моментах раскрыть определяющие вопросы правового регулирования и сделаем это путем их наглядного изложения в системе таблиц, а затем завершим характеристику правового положения и правового регулирования акционерных обществ, созданных в процессе приватизации [23, 32, 42].

Итак, по нашему мнению, в таблицах можно проиллюстрировать следующие вопросы правового регулирования (табл. 9-12).

Таблица 9

Каналы правового воздействия

Правовое воздействие

Духовно-идеологическое воздействие права

Правовое регулирование

Информационный канал

Властно-принудительный канал

Ценностно-ориентационный канал

Канал стимулирования

Именно так наглядно предстает перед нами современная развитая практика правового регулирования. Она целиком и полностью охватывает как сферу акционирования, так и сферу деятельности корпоративных объединений.

Такого рода практику, связанную с организацией и функционированием корпоративных объединений, пришлось восстанавливать (создавать заново) после десятилетий административно-командного управления экономикой, использовать в ходе приватизации, а теперь и совершенствовать по мере продвижения к цивилизованной, отвечающей нормам международного права, демократически отрегулированной, сводящей к минимуму криминальные и иные негативные проявления рыночной экономике.

Таблица 10

Условия правового регулирования

Качество социальной среды

Качество "энергетики" регулирования

Степень социальной

активности

Поле активности поведения

Поле сдерживания

Повторяемость (массовидность)

Единичность поведения

Уровень интенсивности регулирования

Зоны достаточной правовой насыщенности

Зоны "правовых" пустот

Зоны неполного правового охвата

Участки, требующие интенсивного правового регулирования

Участки, требующие "мягкого" (диспозитивного) правового регулирования

Таблица 11

Типы, методы и способы правового регулирования

Типы правового

Общедозволительный

регулирования

Разрешительный

Централизованное (императивное)

Юридическое дозволение

регулирование – метод субординации

Юридическое запрещение

Методы правового регулирования

Децентрализованное (диспозитивное) регулирование – метод координации

Способы правового регулирования

Общение дозволения запреты

Смешанные императивно-диспозитивные методы

Позитивное обязывание

На этом, по нашему мнению, целесообразно завершить рассмотрение собственно правового положения и реального правового регулирования деятельности корпоративных объединений, в том числе акционерных обществ, созданных в России в процессе приватизации.