Книги, главы из книг для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Экономика: Государственное регулирование национальной экономики: Учебное пособие. Орешин В.П.

Государственные заказы

Государственное регулирование в странах с развитой рыночной экономикой осуществляется через систему государственных рынков, что выражается в широкомасштабном участии государства на особом рынке государственных закупок и заказов, который является важнейшим элементом и составной частью общенационального рынка.

На рынке государственных заказов устанавливаются и реализуются экономические и договорные связи государства как заказчика продукции с его подрядчиками - государственными унитарными предприятиями и частным капиталом. В основе этого сложнейшего механизма хозяйственно-договорных связей лежит система государственных закупок и заказов.

Используя государственные заказы как важный инструмент воздействия на хозяйствующие субъекты, государство может решать определённые социально-экономические задачи. Так, например, оно может увеличивать совокупный спрос, стимулировать те или иные отрасли народного хозяйства, обеспечивать поддержку проведению научных исследований, созданию и внедрению новых технологий, проведению научных исследований и разработок в области здравоохранения, экологической безопасности и т.д.

Таким образом, государство в лице его различных органов выступая в качестве крупнейшего потребителя продукции целого ряда отраслей, превращает государственный спрос в важный стимул развития рыночной экономики. Государственные заказы частному сектору выступают одновременно как инструмент ориентации его на выполнение показателей индикативного плана.

Государственные закупки осуществляются как в форме прямых закупок товаров и услуг на рынке, так и в форме предварительных заказов. Прямыми закупками приобретаются товары, имеющиеся на массовом рынке. Через систему предварительных заказов - уникальная (в особенности, военная) продукция.

Государственные заказы реализуются на разных уровнях государственного рынка: центральном (федеральном), региональном, муниципальном.

Основные принципы формирования государственных заказов:

- конкуренция в получении государственного заказа,

- экономичность,

- эффективность,

- подотчётность при проведении открытых торгов (тендеров).

На этих торгах в условиях открытости государство реализует свои заказы среди фирм-участников торгов на принципах конкуренции. Эта конкурентная система, адекватная самой сути рыночного хозяйствования, позволяет обеспечить как наиболее выгодные экономические условия, так и решение поставленных задач при выполнении заказов. Открытость торгов определяется широким распространением информации и рекламы среди предприятий.