Книги, главы из книг для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Экономика: Государственное регулирование национальной экономики: Учебное пособие. Орешин В.П. - а. Правовое регулирование вопросов преобразования собственности (приватизации, национализации) -"Электив"

а. Правовое регулирование вопросов преобразования собственности (приватизации, национализации)

Предпринимательская деятельность, управляемая и контролируемая рынком, наилучшим образом обеспечивает экономическую свободу, эффективность и приспособляемость к изменяющимся рыночным условиям. Вместе с тем они служат основой благосостояния и социальной уверенности граждан.

Необходимо законодательно определить два понятия в вопросе о кардинальном преобразовании собственности: приватизация и национализация. Приватизация - есть перевод хозяйственных единиц из публично-правовой собственности в частную. Обратный процесс называется национализацией.

Под приватизацией понимается передача государством прав собственности на свое имущество гражданам в целях предоставления большего простора частной инициативе и повышения эффективности использования накопленного в стране богатства. Кроме того целями приватизации являются:

- развитие предпринимательской инициативы граждан,

- сокращение сферы действия безличной государственной собственности,

- формирование эффективного собственника,

- участие работников в делах и имуществе предприятий.

Существуют различные методы приватизации государственных предприятий: купля - продажа государственных предприятий, выкуп предприятия управляющими и/или работниками, акционирование предприятия и продажа акций, организация совместного предпринимательства.

В целях содействия формированию конкурентной среды целесообразно законодательно определить, что финансовые средства, полученные от приватизации, не могут направляться на создание препятствий для конкуренции. Эти средства должны направляться в первую очередь на развитие рыночной инфраструктуры, а также на обеспечение собственным капиталом предприятий, получивших самостоятельность.

Под национализацией понимается переход частных предприятий в руки государственных органов разного уровня. Передача эта может осуществляться в виде выкупа, экспроприации и пр.

Государству следует воздерживаться от предпринимательской деятельности в тех областях, где соответствующие задачи могут решаться посредством частной инициативы должным образом и без ущемления государственных интересов.