Cтатьи, выдержки из статей для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации Комментарий к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" - Глава V. Назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой, индексация, выплата и доставка пенсий -"Электив"

Глава V. Назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой, индексация, выплата и доставка пенсий

Статья 22. Назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой

1. Согласно положениям комментируемой статьи назначение или пересмотр пенсии (за исключением случая увеличения размера пенсии в связи с изменением степени ограничения способности к трудовой деятельности или причины инвалидности) осуществляется на основании заявления гражданина, поданного в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 04.03.02 N 141 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"*(67) Минтрудом России совместно с ПФР в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, направлено информационное письмо от 21.12.01 N 9057-ЮЛ/ЛЧ-06-27/10509 "О порядке назначения пенсий за выслугу лет федеральным государственным служащим"*(68), которым предусматривается установление с 1 января 2002 г. пенсии за выслугу лет гражданам Российской Федерации, получающим на указанную дату доплату к государственной пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Указом Президента РФ от 16.08.95 N 854 "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы" (в ред. от 13.12.2000)*(69), без подачи заявления о назначении этой пенсии. При этом, по мнению Минтруда и ПФР, факт получения доплаты подтверждает право на пенсию за выслугу лет без предоставления дополнительных документов.

2. Перерасчет размера пенсии может производиться только в случаях изменения:

- степени ограничения способности к трудовой деятельности;

- причины инвалидности;

- количества нетрудоспособных иждивенцев;

- категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца;

- условий назначения социальной пенсии.

В остальных случаях производится перевод с одного вида пенсии на другой.

Перерасчеты пенсий за выслугу лет федеральным государственным служащим по указанным выше причинам, а также в связи с увеличением заработка или добавлением стажа законом не предусмотрены. Однако следует отметить, что размер пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим пересматривается в связи с изменением суммарного размера базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) и устанавливается в новом размере с даты пересмотра размера трудовой пенсии. С передачей функций по назначению пенсий за выслугу лет федеральным государственным служащим в ПФР предполагается, что пересмотр размера указанной пенсии будут осуществлять территориальные органы ПФР.

В связи с изменившимися условиями назначения пенсии за выслугу лет из среднемесячного заработка законодателем не решен вопрос о пересмотре размера пенсии за выслугу лет с 1 января 2002 г. федеральным государственным служащим, доплаты которым были исчислены из среднемесячного денежного содержания, не достигшего предельного порога (1,8 денежного содержания). До настоящего времени не урегулирован этот вопрос и подзаконными нормативными правовыми актами.

О порядке исчисления среднемесячного заработка см. коммент. к ст. 21 Закона о государственном пенсионном обеспечении.

Статья 23. Срок, на который назначается пенсия и с которого изменяется ее размер

1. Пенсия в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении назначается только с 1-го числа месяца обращения за пенсией, но не ранее дня возникновения права на нее.

Пунктом 4 ст. 19 Закона о трудовых пенсиях предусмотрено назначение пенсии ранее даты обращения за ней. Однако Законом о государственном пенсионном обеспечении установление пенсии ранее даты, указанной в данном Законе, не предусмотрено. Аналогичный принцип предусматривался и в ранее действовавшем пенсионном законодательстве. Социальные пенсии устанавливались только с даты обращения за ней со всеми необходимыми документами.

Пенсия за выслугу лет федеральным государственным служащим назначается с учетом правила комментируемого пункта, но не ранее дня назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) при условии предоставления всех необходимых документов в сроки, предусмотренные для назначения трудовой пенсии, и не ранее дня освобождения от должности федеральной государственной службы.

2. Согласно п. 15 разд. IV Правил обращения за пенсией назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Законом о трудовых пенсиях, Законом о государственном пенсионном обеспечении, утвержденных постановлением Минтруда России и ПФР от 27.02.02 N 17/19пб (зарегистрированы в Минюсте России 31.05.02 N 3491)*(70) (далее - Правила обращения) днем обращения за пенсией в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении, считается дата приема заявления со всеми необходимыми документами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления о назначении пенсии.

3. В порядке, предусмотренном ч. 1 п. 2 комментируемой статьи, производится перерасчет пенсий почти во всех случаях. Изъятия из этого порядка установлены ч. 2 и 3 п. 2 данной статьи в случае усиления степени ограничения способности к трудовой деятельности или изменения причины инвалидности, влекущих увеличение размера пенсии, а также для перерасчета пенсии при наступлении обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии. Сроки перерасчета пенсии, установленные ч. 3 п. 2 комментируемой статьи, применяются в случае, если размер пенсии уменьшается в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, либо категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца. О документах, необходимых для назначения, перерасчета пенсии по Закону о государственном пенсионном обеспечении, см. коммент. к ст. 24 данного Закона.

Следует также отметить, что по Закону о государственном пенсионном обеспечении датой перевода с одной пенсии на другую считается 1-е число месяца, следующего за месяцем, в котором подано заявление о переходе с одной пенсии на другую со всеми необходимыми документами.

4. Пенсии в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении назначаются на срок:

- по старости - пожизненно;

- по инвалидности - на срок, на который установлена инвалидность;

- по случаю потери кормильца - на весь период, в течение которого иждивенец умершего кормильца признается нетрудоспособным;

- пенсия за выслугу лет - пожизненно, если она устанавливается к трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности без срока переосвидетельствования.

В случае если пенсия по инвалидности установлена на определенный срок, то пенсия за выслугу лет также устанавливается на срок инвалидности. Выплата пенсии за выслугу лет, назначаемой к трудовой пенсии по инвалидности, продляется после очередного освидетельствования, в том числе досрочного.

Выплата пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим приостанавливается в период нахождения на государственной службе, дающей право на эту пенсию.

Статья 24. Порядок назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки пенсии

1. Действующим пенсионным законодательством определено, что вопросы, связанные с назначением, перерасчетом размера, выплаты и организации доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению относятся к компетенции территориального органа ПФР по месту жительства лица, обратившегося за пенсией, в порядке, предусмотренном для установления и выплаты трудовых пенсий (п. 1 постановления Правительства РФ от 04.03.02 N 141*(71)). Однако на период до принятия соответствующих нормативных правовых актов в 2002 г. пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим назначаются и выплачиваются Минтрудом России в порядке, предусмотренном для назначения, перерасчета размера и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии Положением об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.11.99 N 1233 (в ред. от 12.03.01)*(72).

2. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.01.02 N 30 "О реализации федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"*(73) Минтрудом России и ПФР приняты нормативные правовые акты: Правила обращения и Перечень документов.

Согласно Правилам обращения заявление о назначении пенсии, перерасчете размера пенсии, переходе с одного вида пенсии на другой со всеми необходимыми документами подается гражданином непосредственно или через представителя (опекуна, попечителя) в территориальный орган ПФР в любое время без ограничения каким-либо сроком.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. При этом согласно п. 15 Правил обращения днем обращения за назначением пенсии считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом ПФР. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы или в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, то пакет необходимых документов или сведений гражданин вправе дополнить после соответствующего разъяснения территориального органа ПФР.

Необходимые для назначения пенсии сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе и недостающие, представляются территориальным органом ПФР дополнительно к документам заявителя в соответствии с правилами обмена информацией между его службами, определяемыми ПФР.

Перечень необходимых документов для установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению зависит от вида назначаемой пенсии по Закону о государственном пенсионном обеспечении. Так, к заявлению о назначении пенсии по старости граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, должны быть приложены документы, перечисленные в п. 7 Перечня документов. К ним относятся документы:

- удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

- о трудовом стаже.

Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:

- удостоверяющие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- о проживании или работе в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом о социальной защите граждан;

- о получении или перенесении лучевой болезни и других заболеваний, связанных с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации указанной катастрофы;

- о признании инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- удостоверяющие участие в ликвидации последствий других радиационных или техногенных катастроф;

- о признании инвалидом в результате других радиационных и техногенных катастроф;

- о нетрудоспособных членах семьи;

- подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

- удостоверяющие, что нетрудоспособный член семьи обучается по очной форме в образовательном учреждении;

- о месте пребывания или фактического проживания на территории РФ;

- подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории РФ.

Для назначения пенсии по инвалидности военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, представляются документы согласно п. 8.1 Перечня документов:

- удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

- о сроках прохождения и основании увольнения с военной службы;

- об установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности (до 1 января 2004 г. представляется документ о группе инвалидности).

Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:

- о признании инвалидом вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период прохождения военной службы;

- о нетрудоспособных членах семьи;

- подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

- о месте пребывания или фактического проживания на территории РФ;

- подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории РФ.

Для назначения пенсии по инвалидности из числа участников Великой Отечественной войны п. 8.2 Перечня документов отнесены:

- удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

- об установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности (до 1 января 2004 г. представляется документ о группе инвалидности);

- о признании участником Великой Отечественной войны.

Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:

- о нетрудоспособных членах семьи;

- подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

- о месте пребывания или фактического проживания;

- подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории РФ.

К заявлению о назначении пенсии по инвалидности из числа граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, прилагаются документы, предусмотренные п. 8.3 Перечня документов:

- удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

- о признании инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- о признании инвалидом в результате других радиационных и техногенных катастроф.

Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:

- о нетрудоспособных членах семьи;

- подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

- о месте пребывания или фактического проживания;

- подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории РФ.

К заявлению о назначении пенсии по случаю потери кормильца должны быть приложены документы, указанные в п. 9 Перечня документов:

- удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству лица, на которое назначается пенсия;

- о смерти кормильца;

- подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:

- о месте пребывания или фактического проживания на территории РФ лица, на которое назначается пенсия;

- удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя);

- подтверждающие нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца;

- подтверждающие факт нахождения пасынка (падчерицы) на воспитании и содержании умершего (умершей) отчима (мачехи);

- подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью;

- удостоверяющие, что лицо, на которое назначается пенсия, обучается по очной форме в образовательном учреждении;

- подтверждающие, что нетрудоспособный член семьи занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работает;

- подтверждающие, что дети, братья, сестры или внуки умершего кормильца, за которыми осуществляется уход, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца;

- о смерти другого родителя;

- о признании инвалидом лица, на которое назначается пенсия;

- о безвестном отсутствии или об объявлении кормильца умершим;

- об утрате источника средств к существованию;

- подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории РФ.

При этом для назначения пенсии по случаю потери кормильца из числа военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее 3 месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие военной травмы или заболевания, в необходимых случаях в дополнение к документам, предусмотренным в п. 9 Перечня документов, прилагаются документы:

- подтверждающие факт и причину гибели (смерти) военнослужащего;

- удостоверяющие причинную связь смерти бывшего военнослужащего с военной травмой или заболеванием, полученными в период прохождения военной службы;

- подтверждающие период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин;

- подтверждающие, что вдова военнослужащего, погибшего в войну с Финляндией, Великую Отечественную войну, войну с Японией, не вступила в новый брак.

К заявлению о назначении пенсии по случаю потери кормильца из числа граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п. 9 Перечня документов, прилагаются документы, удостоверяющие причинную связь смерти кормильца с катастрофой на Чернобыльской АЭС или другими радиационными и техногенными катастрофами.

Вместе с тем следует отметить, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца членам семей из числа граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, перечисленных в подп. 1, 2, 3 п. 1 ст. 10 Закона о государственном пенсионном обеспечении, определяющим моментом является отнесение кормильца к указанным лицам. Причина смерти кормильца (убийство, несчастный случай, суицид либо в свидетельстве о смерти в графе "причина смерти" стоит прочерк и др.) при этом не имеет значения.

В случае назначения социальной пенсии (в зависимости от категории обратившегося за указанной пенсией) к заявлению должны быть приложены документы:

- удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

- подтверждающие принадлежность к малочисленным народам Севера;

- о смерти кормильца;

- о смерти другого родителя;

- подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью.

Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:

- подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;

- удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя);

- о месте пребывания или фактического проживания на территории РФ;

- о причинно-следственной связи инвалидности или смерти кормильца с совершением гражданином умышленного уголовно наказуемого деяния либо умышленным нанесением им ущерба своему здоровью;

- об умышленном уголовно наказуемом деянии или умышленном нанесении ущерба своему здоровью.

К заявлению гражданина о перерасчете размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на перерасчет размера пенсии в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении.

В том случае, если документы имеются в пенсионном деле, представление дополнительных документов не требуется.

К заявлению гражданина о переводе с одной пенсии на другую прилагаются документы о праве на новую пенсию, не учтенные в его пенсионном деле. В необходимых случаях представляются документы о дополнительных обстоятельствах, влияющих на размер другой пенсии.

3. Однако вышеперечисленными постановлениями Минтруда России и ПФР предусматривается, что изложенные правила обращения за пенсией, перерасчетом размера пенсии и переходом с одной пенсии на другую, а также перечень документов, необходимых для установления пенсии, перерасчета размера пенсии и перехода с одной пенсии на другую не относятся к пенсиям за выслугу лет, назначаемым федеральным государственным служащим.

По этому вопросу Правительство РФ приняло постановление от 28.04.03 N 247 "Об организации назначения, пересчета размера выплаты и доставки пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих, ежемесячных доплат к пенсиям отдельным категориям граждан"*(74).

Статья 25. Порядок индексации пенсий

Порядок индексации пенсий различается в зависимости от категории пенсионера:

- федеральных государственных служащих - при увеличении их денежного содержания - на индекс его увеличения;

- военнослужащих, проходивших военную службу по призыву; участников Великой Отечественной войны; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф (и членов их семей); социальные пенсии нетрудоспособных граждан - в порядке, установленном для индексации базовой части трудовых пенсий (то есть в зависимости от темпов роста инфляции).

Индексация пенсий за выслугу лет федеральным государственным служащим реально может иметь место в случае централизованного увеличения должностных окладов, поскольку существует ограничитель 1,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения) при исчислении среднемесячного заработка федеральных государственных служащих. На практике, как правило, пенсии за выслугу лет большинства федеральных государственных служащих установлены с учетом указанной предельной суммы.

В связи с повышением с 1 июля 2002 г. федеральным государственным служащим размера надбавки за особые условия государственной службы (Указы Президента РФ от 25.06.02 N 661 "О повышении денежного вознаграждения лиц, замещающих отдельные государственные должности федеральной государственной службы"*(75) и N 663 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1998 г. N 265 "О денежном содержании федеральных государственных служащих территориальных органов исполнительной власти, представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, аппаратов федеральных судов и органов прокуратуры Российской Федерации"*(76)) и соответственно увеличением в среднем индекса денежного содержания перерасчет размера пенсии за выслугу лет произвести с учетом вышеизложенного не представляется возможным без внесения изменений в действующее законодательство.

Глава VI. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

Статья 26. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Комментируемая статья содержит норму прямого действия о порядке вступления в силу Закона о государственном пенсионном обеспечении.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 14.06.94 N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" (в ред. от 22.10.99)*(77) по общему правилу федеральные законы вступают в силу одновременно на территории Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, за исключением случая, если закон предусматривает иной порядок вступления в силу.

Закон о государственном пенсионном обеспечении - один из системообразующих пенсионных законов. Однако порядок вступления в силу пенсионных законов различен. Законы о государственном пенсионном обеспечении и о трудовых пенсиях вступили в силу с 1 января 2002 г., а Законы об обязательном пенсионном страховании и об инвестировании средств введены в действие со дня их официального опубликования.

С вступлением в силу Закона о государственном пенсионном обеспечении пенсионное обеспечение лиц, указанных в ст. 4 этого Закона, осуществляется на условиях и в порядке, установленных данным Законом.

Законодательные акты, содержащие нормы пенсионного обеспечения, принятые до вступления в силу Закона о государственном пенсионном обеспечении, применяются в части, не противоречащей ему.

Статья 27. Сохранение ранее установленного размера пенсии

Если размер ранее назначаемой пенсии (для отдельных категорий - сумма двух пенсий) превышает полагающийся по настоящему Закону, то сохраняется размер прежней, более высокой пенсии.

Нормами п. 3 комментируемой статьи предусматривается возможность сохранения размера социальной пенсии, назначенной до 1 января 2002 г., для тех нетрудоспособных граждан, кому пенсия назначена в связи с достижением 65-60-летнего возраста (мужчинам и женщинам соответственно). Одновременно сохраняется и прежний порядок выплаты этой пенсии (независимо от наличия факта оплачиваемой работы). Для применения комментируемой нормы получатели данной пенсии должны выразить свое желание путем подачи соответствующего заявления в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

——————————————————————————————

*(1) ВСНД и ВС РФ. 1992. N 30. Ст. 1792; 1993. N 17. Ст. 606; СЗ РФ. 1995. N 26. Ст. 2399; 1999. N 29. Ст. 3690; 2000. N 26. Ст. 2736; 2001. N 51. Ст. 4834.

*(2) СЗ РФ. 1995. N 31. Ст. 2990; 1999. N 8. Ст. 974; 2000. N 46. Ст. 4537.

*(3) СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1475; N 30. Ст. 3613; 2000. N 33. Ст. 3348; N 46. Ст. 4537; 2001. N 7. Ст. 620; ст. 621; N 30. Ст. 3061; 2002. N 7. Ст. 631; N 21. Ст. 1919; N 26. Ст. 2521; N 30, Ст. 3029; Ст. 3033; 2003. N 1. Ст. 1; N 8. Ст. 709.

*(4) СЗ РФ. 1995. N 47. Ст. 4472; 1999. N 7. Ст. 878; N 47. Ст. 5620; 2000. N 2. Ст. 140; 2001. N 53 (ч. 1). Ст. 5018; 2002. N 26. Ст. 2323; N 30. Ст. 3029; N 40. Ст. 3853.

*(5) СЗ РФ. 1995. N 3. Ст. 168; 1998. N 47. Ст. 5703; Ст. 5704; 2000. N 2. Ст. 161; N 19. Ст. 2023; 2001. N 1 (ч. 1). Ст. 2; N 33 (ч. 1). Ст. 3427; N 53 (ч. 1). Ст. 5030; 2002. N 30. Ст. 3033; N 52 (ч. 1). Ст. 5132; РГ. 2003. N 86.

*(6) СП СССР. 1978. N 27. Ст. 164.

*(7) СЗ РФ. 1999. N 42. Ст. 5038; 2001. N 8. Ст. 756.

*(8) СП СССР. 1981. N 12. Ст. 70.

*(9) СП СССР. 1985. N 16. Ст. 73; СМ СССР. 1990. N 917.

*(10) СЗ РФ. 1998. N 48. Ст. 5820; 2000. N 33. Ст. 3348; 2001. N 53 (ч. 1). Ст. 5025.

*(11) ВСНД и ВС РСФСР. 1992. N 4. Ст. 138.

*(12) ВСНД и ВС РФ. 1992. N 32. Ст. 1861.

*(13) ВСНД и ВС РФ. 1992. N 32. Ст. 1862.

*(14) ВСНД и ВС РФ. 1993. N 25. Ст. 901; 1996. N 14. Ст. 1550; N 32. Ст. 3839; 1998. N 48. Ст. 5850.

*(15) САПП РФ. 1994. N 7. Ст. 576; СЗ РФ. 1994. N 31. Ст. 3281; 1995. N 13. Ст. 1180; N 50. Ст. 4931.

*(16) СЗ РФ. 1995. N 34. Ст. 3428; 2002. N 2. Ст. 128.

*(17) САПП РФ. 1994. N 1. Ст. 1; 1995. N 46. Ст. 4416.

*(18) СЗ РФ. 2002. N 2. Ст. 128.

*(19) СЗ РФ. 1996. N 18. Ст. 2149.

*(20) СЗ РФ. 2002. N 22. Ст. 2031.

*(21) ВВС СССР. 1956. N 15. Ст. 313.

*(22) ВСНД и ВС СССР. 1990. N 23. Ст. 416.

*(23) Финансовый вестник: финансы, страхование, бухгалтерский учет. 2002. N 8.

*(24) СЗ РФ. 2000. N 48. Ст.4702.

*(25) СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 4; N 30. Ст. 3021.

*(26) БНА. 2002. N 13; N 15; N 36; N 45; РГ. 2003. N 73.

*(27). СЗ РФ. 1995. N 3. Ст. 174; N 25. Ст. 2378; N 33. Ст. 3358; 1996. N 16. Ст. 1833; Ст. 1834; Ст. 1844; N 26. Ст. 3064; N 34. Ст. 4080; 1997. N 20. Ст. 2244; 2000. N 4. Ст. 369; 2001. N 49. Ст. 4611.

*(28) СЗ РФ. 1997. N 36. Ст.4129; 1998. N 5. Ст.571; N 10. Ст.1163; N 18. Ст. 2019; 1999. N 10. Ст. 1179; 2000. N 15. Ст. 1575; N 31. Ст. 3252; 2001. N 16. Ст. 1569; 2002. N 37. Ст. 3515; N 39. Ст. 3710; N 40. Ст. 3905; N 48. Ст. 4782.

*(29). СЗ РФ. 1998. N 22. Ст. 2331; 2000. N 2. Ст. 129; N 26. Ст. 2729; N 33. Ст. 3348; 2001. N 1 (ч. 1). Ст. 2; N 31. Ст. 3173; N 53 (ч. 1). Ст. 5030; 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 2; N 19. Ст. 1794; N 21. Ст. 1919; N 26. Ст. 2521; N 52 (ч. 1). Ст. 5132.

*(30) СЗ РФ. 1995. N 13. Ст. 1180; N 50. Ст. 4931; 2002. N 7. Ст. 732.

*(31) САПП РФ. 1994. N 7. Ст. 576; СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4931; 2002. N 7. Ст. 732.

*(32) СЗ РФ. 1999. N 18. Ст. 2208.

*(33) СЗ РФ. 2000. N 14. Ст. 1493; N 41. Ст. 4081.

*(34) СП СССР. 1983. N 5. Ст. 21; 1994. N 14. Ст. 1640.

*(35) СЗ РФ. 1995. N 31. Ст. 2990; 1999. N 8. Ст. 974; 2000. N 46. Ст. 4537.

*(36) СЗ РФ. 1995. N 34. Ст. 3442; 1999. N 25. Ст. 3089; 2000. N 51. Ст. 4984.

*(37) СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1915; 1998. N 30. Ст. 3613; 1999. N 18. Ст. 2211; N 29. Ст. 3696; N 47. Ст. 5613; 2000. N 33. Ст. 3348; 2001. N 53 (ч. 1). Ст. 5024; 2002. N 30. Ст. 3033; 2003. N 2. Ст. 160; Ст.167.

*(38) См.: Золотухин Г.А., Копылов А.В. Комментарий законодательства о пенсионном обеспечении граждан, проходивших военную службу, и членов их семей. - М., 2000. - С.23.

*(39) БНА. 1994. N 2.

*(40) СЗ РФ. 1995. N 3. Ст. 168; 1998. N 47. Ст. 5703; Ст. 5704; 2000. N 2. Ст. 161; N 19. Ст. 2023; 2001. N 1 (ч. 1). Ст. 2; N 33 (ч. 1). Ст. 3427; N 53 (ч. 1). Ст. 5030; 2002. N 30. Ст. 3033; N 52 (ч. 1). Ст. 5132; РГ. 2003. N 86.

*(41) СЗ РФ. 1997. N 52. Ст. 5924.

*(42) БНА. 2002. N 28.

*(43) СЗ РФ. 1996. N 34. Ст. 4127; 2000. N 39. Ст. 3880; N 45. Ст. 4478.

*(44) СЗ РФ. 1995. N 14. Ст. 1212; 1996. N 34. Ст. 4027; 1997. N 3. Ст. 352; 2000. N 33. Ст. 3348.

*(45) ВСНД и ВС РФ. 1993. N 16. Ст. 551; N 26. Ст. 957; РГ. 1994. N 11; СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 220; 2001. N 1 (ч. 1). Ст. 3; N 33 (ч. 1) Ст. 3413; 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 2; 2003. N 2. Ст. 160.

*(46) Экспресс-Закон. 1999. N 34; БНА. 1999. N 29.

*(47) СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1475; N 30. Ст. 3613; 2000. N 33. Ст. 3348; N 46. Ст. 4537; 2001. N 7. Ст. 620; Ст. 621; N 30. Ст. 3061; 2002. N 7. Ст. 631; N 21. Ст. 1919; N 26. Ст. 2521; N 30. Ст. 3029; Ст. 3030; Ст. 3033; 2003. N 1. Ст. 1; N 8. Ст. 709.

*(48) СЗ РФ. 2003. N 10. Ст. 902.

*(49) СЗ РФ. 1995. N 3. Ст. 168; 1998. N 47. Ст. 5703; Ст. 5704; 2000. N 2. Ст. 161; N 19. Ст. 2023; 2001. N 1 (ч. 1). Ст. 1; N 33 (ч. 1). Ст. 3427; N 53 (ч. 1). Ст. 5030; 2002. N 30. Ст. 3033; N 52 (ч. 1). Ст. 5132; РГ. 2003. N 86.

*(50) СЗ РФ. 1995. N 3. Ст. 174; N 25. Ст. 2378; N 33. Ст. 3358; 1996. N 16. Ст. 1833; Ст. 1834; Ст. 1844; N 26. Ст. 3064; N 34. Ст. 4080; 1997. N 20. Ст. 2244; 2000. N 4. Ст. 369; 2001. N 49. Ст. 4611.

*(51) СЗ РФ. 1997. N 36. Ст. 4129; 1998. N 5. Ст. 571; Ст. 1163; N 18. Ст. 2019; 1999. N 10. Ст. 1179; 2000. N 15. Ст. 1575; N 31. Ст. 3252; N 46. Ст. 4544; 2001. N 16. Ст. 1569; 2002. N 39. Ст. 3710; N 40. Ст. 3905; N 48. Ст. 4782.

*(52) СЗ РФ. 2002. N 51. Ст. 5063.

*(53) СЗ РФ. 1995. N 31. Ст. 2990; 1999. N 8. Ст. 974; 2000. N 46. Ст. 4537.

*(54) СЗ РФ. 1995. N 3. Ст. 173; 1996. N 52. Ст. 5912; 1998. N 43. Ст. 5337.

*(55) СЗ РФ. 2001. N 27. Ст. 2743; 2002. N 30. Ст. 3041.

*(56) СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3586; 2000. N 33. Ст. 3348; N 46. Ст. 4537; 2002. N 27. Ст. 2620; N 30. Ст. 3029; Ст. 3033; 2003. N 1. Ст. 15.

*(57) СЗ РФ. 1995. N 47. Ст. 4472; 1999. N 7. Ст. 878; N 47. Ст. 5620; 2000. N 2. Ст. 140; 2001. N 1 (ч. 1). Ст. 2; N 53 (ч. 1). Ст. 5018; Ст. 5030; 2002. N 26. Ст. 2523; N 30. Ст. 3029; N 40. Ст. 3859.

*(58) СЗ РФ. 1997. N 3. Ст. 361.

*(59) СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3830.

*(60) СЗ РФ. 1998. N 44. Ст. 5397.

*(61) СЗ РФ. 1995. N 51. Ст. 4971.

*(62) СЗ РФ. 2002. N 10. Ст. 1002.

*(63) СЗ РФ. 1999. N 47. Ст. 5698; 2001. N 3. Ст. 239; N 12. Ст. 1104.

*(64) СЗ РФ. 1998. N 10. Ст. 1164; N 35. Ст. 4058; N 37. Ст. 4270; Ст. 4271; N 44. Ст. 5058; N 45. Ст. 5165; N 49. Ст. 6012; Ст. 6014; N 50. Ст. 6128; 1999. N 5. Ст. 652; N 10. Ст. 1179; N 28. Ст. 3676; N 39. Ст. 4591; N 51. Ст. 6328; N 52. Ст. 6368; Ст. 6370; 2000. N 5. Ст. 474; N 15. Ст. 1575; N 22. Ст. 2288; N 26. Ст. 2748; N 31. Ст. 3252; N 36. Ст. 3636; 2001. N 15. Ст. 1468; N 17. Ст. 1692; N 49. Ст. 4612; 2002. N 5. Ст. 500; 2003. N 9. Ст. 852.

*(65) СЗ РФ. 1998. N 10. Ст. 1163; N 27. Ст. 3152; N 30. Ст. 3753; N 49. Ст. 6014; N 50. Ст. 6128; 1999. N 34. Ст. 4224; 2000. N 31. Ст. 3252; N 46. Ст. 4541; 2001. N 16. Ст. 1569; 2002. N 26. Ст. 2577; N 37. Ст. 3515; N 39. Ст. 3710; N 48. Ст. 4782.

*(66) СЗ РФ. 1998. N 22. Ст. 2454.

*(67) СЗ РФ. 2002. N 10. Ст. 1002.

*(68) Пенсия. 2002. N 1.

*(69) СЗ РФ. 1995. N 34. Ст. 3442; 1996. N 3. Ст. 155; 1999. N 25. Ст. 3089; 2000. N 51. Ст. 4984.

*(70) БНА. 2002. N 26.

*(71) СЗ РФ. 2002. N 10. Ст. 1002.

*(72) СЗ РФ. 1999. N 47. Ст. 5698; 2001. N 3. Ст. 239; N 12. Ст. 1104.

*(73) СЗ РФ. 2002. N 4. Ст. 328.

*(74) СЗ РФ. 2003. N 18. Ст. 1719.

*(75) СЗ РФ. 2002. N 26. Ст. 2575.

*(76) СЗ РФ. 2002. N 26. Ст. 2577.

*(77) СЗ РФ. 1994. N 8. Ст. 8