Cтатьи, выдержки из статей для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: Комментарий к постановлениям Пленумов Верховных Судов РФ (РСФСР) по уголовным делам - 28. О практике рассмотрения судами жалоб и дел о преступлениях, предусмотренных ст. 112 *(358), ч. 1 ст. 130 *(359) и ст. 131 *(360) УК РСФСР: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 сентября 1979 г. N 4 -"Электив"

28. О практике рассмотрения судами жалоб и дел о преступлениях, предусмотренных ст. 112 (358), ч. 1 ст. 130 (359) и ст. 131 *(360) УК РСФСР: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 сентября 1979 г. N 4

В связи с введением в уголовно-процессуальный закон института судопроизводства осуществляемого мировыми судьями процедура рассмотрения дел о преступлениях, предусмотренных ст. 115, ч. 1 ст. 129 и ст. 130 УПК РСФСР претерпела некоторые изменения.

Дела частного обвинения отнесены теперь к подсудности мирового судьи. Это правило действует вне зависимости от того, проводилось ли по данному факту ранее предварительное следствие, дознание, протокольная форма досудебной подготовки материалов или нет.

Мировым судьей дела о преступлениях, предусмотренных ст. 115, ч. 1 ст. 129 и ст. 130 УК РФ, рассматриваются и тогда, когда в их совершении принимали участие несовершеннолетние - лица, не достигшее восемнадцатилетнего возраста. Между тем мировым судьей не могут быть рассмотрены дела о рассматриваемой категории преступлений, в совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, а также граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, при условии, что преступления совершены ими в период прохождения военной службы, военных сборов.

Когда рассмотрение уголовного дела конкретными мировыми судьями, к подсудности которых оно отнесено законом, невозможно (например, в связи с наличием обстоятельств, устраняющих мировых судей от участия в рассмотрении дела), председатель вышестоящего районного (городского) суда вправе передать дело для рассмотрения мировому судье другого ближайшего судебного участка с обязательным извещением сторон о причинах передачи дела *(361).

Мировым судьей, к подсудности которого отнесено рассмотрение и разрешение дел частного обвинения по жалобе о совершении одного из преступлений, предусмотренных ст.ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129 и ст. 130 УК РФ, могут быть приняты следующие решения:

- жалоба принята судьей к своему производству;

- отказано в возбуждении уголовного дела;

- отказано в принятии жалобы к производству;

- жалоба направлена прокурору для производства предварительного следствия.

Мировым судьей принимается к производству должным образом оформленная жалоба, содержащая в себе достаточные данные, указывающие на признаки одного из преступлений, предусмотренных ст. ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129 или ст. 130 УК РФ.

В настоящее время законом предусмотрена обязательная процессуальная форма направляемой мировому судье жалобы по делам частного обвинения. Поэтому судья обязан проверять наличие в жалобе не только сведений, о которых идет речь в ч. 1 п. 3 рассматриваемого постановления, но и тех, что закреплены в ч. 1 ст. 469 УПК РСФСР.

В то же время ч. 2 того же п. 3 комментируемого постановления в настоящее время не действует. Устные заявления частного обвинения адресованные судье (мировому судье) не порождают возникновения уголовно-процессуальных отношений. В случае, когда таковые все же имели место, мировой судья заявителю может разъяснить положения ст. 469 УПК РСФСР.

Мировой судья может предложить привести жалобу о совершении преступления, предусмотренного ст.ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129 или ст. 130 УК РФ, в соответствие с требованиями ст. 469 УПК РСФСР. Между тем это его полномочие касается лишь тех ситуаций, когда с такой жалобой заявитель обратился непосредственно в суд, то есть, если ранее по данному заявлению о преступлении (жалобе) не поводилось досудебной подготовки материалов в протокольной форме или предварительного расследования.

Иначе говоря, в случае направления мировому судье уголовного дела или собранного в порядке ст. 415 УПК РСФСР материала протокольного производства, заявитель о преступлении, также как и прокурор не могут быть признаны лицами, подавшими жалобу, о которых идет речь в части первой ст. 470 УПК РСФСР. И в сейчас положения п. 6 комментируемого постановления действуют. По делам частного обвинения судья не вправе отказать в принятии жалобы, поступившей в суд от прокурора, из органов предварительного следствия или дознания, только по тем основаниям, что она не была адресована непосредственно суду.

В некоторой степени утратили силу и правила, содержащиеся в п. 4 анализируемого документа. Согласно ч. 2 ст. 470 УПК РСФСР мировой судья по ходатайству частного обвинителя вправе оказать содействие последнему в собирании доказательств, которые не могут быть получены частным обвинителем самостоятельно. Таким образом в настоящее время на мировом судье не лежит обязанности истребования материалов, подтверждающих факты, указанные в жалобе. Он наделен лишь правом таковые истребовать, да и то не по собственной инициативе.

Употребленное законодателем в ст. 470 УПК РСФСР понятие "частный обвинитель" подлежит расширительному толкованию. Мировой судья может оказать лицу, подавшему жалобу, содействие в собирании доказательств, которые не могут быть им получены самостоятельно, и до принятия жалобы к своему производству, то есть до того как это лицо в соответствии с ч. 4 ст. 469 УПК РСФСР стало частным обвинителем.

Пунктом 4 комментируемого постановления определен момент привлечения лица к уголовной ответственности по делам частного обвинения - вынесение постановления о возбуждении уголовного дела и назначении судебного заседания. В ст. 468 УПК РСФСР отмечено, что дела частного обвинения возбуждаются путем подачи в суд жалобы потерпевшим либо его законным представителем. Получив жалобу и установив отсутствие обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу, мировой судья выносит постановление о принятии жалобы к своему производству. После чего лицо, подавшее жалобу, становится частным обвинителем, а лицо, в отношении которого подана жалоба, - обвиняемым (ст. 469 УПК РСФСР). Иначе говоря, принятием жалобы к своему производству мировой судья привлекает лицо к уголовной ответственности.

В поступившей мировому судье жалобе должны отсутствовать сведения о наличии обстоятельства, исключающего производство по делу. Когда, исходя из содержания правильно оформленной жалобы, следует, что в происшествии, о котором в ней сообщается, наличествует обстоятельство, исключающее производство по делу, судья в соответствии с требованиями ст. 113 УПК РСФСР отказывает в возбуждении уголовного дела.

Отказывает же в принятии жалобы мировой судья лишь в случае, если поданная жалоба не соответствует требованиям ч.ч. 2 и 3 ст. 469 УПК РСФСР, но только после истечения установленного для доработки жалобы срока.

В п. 5 комментируемого постановления закреплено требование мотивированности отказа в возбуждении уголовного дела. Также как и отказ в возбуждении уголовного дела постановлением должен быть оформлен и отказ судьи в принятии жалобы к производству. В данном постановлении излагаются мотивов принятого решения. Копия постановления судьи об отказе в возбуждении уголовного дела вручается лицу, которое обвинялось потерпевшим, и потерпевшему *(362).

В ином случае, при наличии оснований для назначения судебного заседания мировой судья должен вызвать обвиняемого, ознакомить его с материалами дела, вручить ему копию жалобы и выяснить, кого, по мнению обвиняемого, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты. Копия заявления потерпевшего подсудимому вручается не позднее, чем за трое суток до рассмотрения дела *(363).

Уголовные дела мировой судья рассматривает единолично.

См. также комментарий к постановлениям 19, 27 настоящей работы.