Cтатьи, выдержки из статей для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: ИСКИ И СУДЕБНЫЕ РЕШЕНИЯ - Л.В. Кузнецова Иск о запрещении деятельности, создающей угрозу причинения вреда -"Электив"

Л.В. Кузнецова Иск о запрещении деятельности, создающей угрозу причинения вреда

Отечественное гражданское законодательство иногда обнаруживает в себе любопытные примеры установления правовых механизмов, действительный смысл которых существенно шире их буквального содержания. Одним из таких случаев, без сомнения, является норма ст. 1065 ГК РФ, предусматривающая, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Характер указанного иска, его место в системе способов защиты гражданских прав и соотношение с другими способами защиты, установленными, в частности, ст. 12 ГК РФ, особенности предъявления и доказывания, а также исполнения судебных актов о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда, представляют собой серьезную и зачастую трудноразрешимую проблему, сложность которой усугубляется тем обстоятельством, что случаи практического применения рассматриваемой правовой нормы не так многочисленны.

Вместе с тем и существующие защитные возможности, и потенциал данного иска явно недооценены. Сфера его применения, безусловно, не должна ограничиваться лишь "предупреждением отрицательных экологических последствий деятельности физических и юридических лиц в результате нарушения норм экологического законодательства" <1>, как это иногда пытаются представить. Превентивный, предупредительный характер данного иска может эффективно использоваться участниками гражданского оборота в самых различных правоотношениях, как вещных, так и обязательственных. Продемонстрировать это, а также раскрыть и оценить особенности указанного иска - основная задача настоящей статьи.

--------------------------------

<1> См., например: Кудинов О.А. Обязательства вследствие причинения вреда и неосновательного обогащения: юридический комментарий. М.: Городец, 2006. С. 92.

Прежде всего непременным условием разрешения существующих проблем предъявления и рассмотрения иска о запрещении деятельности, предусмотренного ст. 1065 ГК РФ, является определение его действительной правовой природы. Трудно не обратить внимание на то, что в указанной статье речь в действительности идет о двух терминологически разведенных исках, а именно: об иске о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем (п. 1 ст. 1065 ГК РФ), и иске о приостановлении или прекращении деятельности по эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности (п. 2 ст. 1065 ГК РФ).

Представляется, что оба эти иска имеют одну правовую природу и направленность: и тот и другой ориентированы на предупреждение причинения вреда в будущем. Иск, предусмотренный п. 1 ст. 1065 ГК РФ, должен быть оценен как самостоятельный, не связанный с деликтом и не зависящий от его наступления. Второй из рассматриваемых нами исков с точки зрения буквального толкования закона непосредственно обусловлен предварительным причинением вреда.

Вместе с тем необходимо понимать, что независимо от того, был ли фактически причинен вред или нет, иск о запрещении деятельности в любом случае может быть заявлен управомоченным субъектом в целях предотвращения наступления последующего вреда. В этом смысле иск о запрещении деятельности представляет собой явление более общего порядка, чем иск о приостановлении или прекращении производственной деятельности, однако оба названных иска, безусловно, объединяются общими правилами их предъявления и рассмотрения, независимо от того, заявляются ли такие исковые требования одновременно с иском из деликта или самостоятельно, вне связи с последним.

Известно, что в теории гражданского процесса иски классифицируются по ряду оснований: по предмету (процессуально-правовая классификация), по объекту защиты (материально-правовая классификация), по характеру защищаемого интереса <1>. По процессуально-правовой классификации выделяют иски о признании и о присуждении; большинство авторов выделяют и так называемые преобразовательные иски <2>.

--------------------------------

<1> См., например: Гражданский процесс: Учебник / Под ред. В.В. Яркова. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2004. С. 116.

<2> Некоторыми специалистами существование так называемых преобразовательных исков отвергается. См., например: Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Городец, 2007. С. 167.

Иски о признании направлены главным образом на установление какого-либо права истца, устранение неопределенности или спорности такого права. Как отмечается, "иски о признании называются исками установительными, поскольку по ним... задача суда заключается в том, чтобы установить наличие или отсутствие спорного права" <1>. Однако действительный диапазон случаев предъявления исков о признании гораздо шире и не ограничивается только ситуациями заявления исков о признании права <2>. В самом широком смысле признание права является одним из предусмотренных действующим гражданским законодательством случаев признания (установления), т.е. правовой квалификации того или иного явления в рамках существующего публичного правопорядка. Так, именно путем признания производится установление порочности сделки (признание сделки недействительной), констатация несоответствия закону актов государственных органов и органов местного самоуправления, неплатежеспособности должника-банкрота, установление недееспособности (дееспособности) субъекта права и т.д.

--------------------------------

<1> Там же. С. 168.

<2> Случаи применения в судебной практике требований о признании права в отношении субъективных гражданских прав, как вещных, так и обязательственных, чрезвычайно разнообразны. Подобные иски заявляются в отношении признания права хозяйственного ведения, постоянного (бессрочного) пользования, исключительных прав, прав на товарный знак, ценные бумаги и т.д. Но безусловное первенство среди таких исков принадлежит, конечно, требованиям о признании права собственности.

Предметом иска о присуждении во всех случаях является требование истца о понуждении ответчика к совершению определенных действий или к воздержанию от их совершения. Именно через реализацию указанного механизма принуждения осуществляется в данном случае устранение нарушения, допущенного ответчиком, и реализуется защита соответствующего права истца. Как верно отмечается в литературе, "иск о присуждении может быть направлен и на то, чтобы ответчик воздержался от действий, нарушающих права истца. Такие иски называются исками о воспрещении" <1>.

--------------------------------

<1> См.: Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. С. 167.

Под преобразовательным иском принято понимать иск, направленный на вынесение такого судебного решения, которым должно быть внесено нечто новое в существующее между сторонами правовое отношение; спорное правоотношение не сохраняется в результате такого решения, а изменяется или прекращается. Поэтому преобразовательный иск называют также конститутивным, или иском о преобразовательном (конститутивном) решении <1>.

--------------------------------

<1> См.: Рожкова М.А. Преобразовательные иски // Законодательство. 2001. N 3. С. 67 - 68.

Другие принятые в теории гражданского процесса классификации исков по видам не имеют такого существенного значения, как описанная выше, хотя они и представляют для целей настоящего исследования определенный интерес.

Так, с точки зрения материально-правовой классификации иски подразделяются на виды в зависимости от характера спорного материально-правового отношения, делятся по отраслям и институтам гражданского, семейного, трудового, земельного и других отраслей права.

В рамках гражданского права иски по данному критерию подразделяются на иски из обязательственных правоотношений, из причинения вреда, из наследственного, авторского права и т.п. Другими словами, в основе данной классификации лежит характер спорного материального правоотношения истца и ответчика.

Наконец, иски подразделяются на виды и в зависимости от того, на защиту чьих именно интересов они направлены. По данному критерию иски обычно подразделяют на личные, иски в защиту публичных и государственных интересов, иски в защиту прав других лиц, групповые иски, производные (косвенные) иски.

Основанием классификации в данном случае является вопрос о выгодоприобретателе по соответствующему иску, т.е. о лице, чьи права и законные интересы таким иском защищаются. Однако, как принято считать, по своей правовой природе процессуальная цель всех исков в действительности одинакова: она в любом случае состоит в защите нарушенного или оспоренного субъективного права истца <1>.

--------------------------------

<1> См.: Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. С. 167.