Cтатьи, выдержки из статей для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: ИСКИ И СУДЕБНЫЕ РЕШЕНИЯ - И.В. Селионов Проблемы обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы россии при исполнении судебных актов -"Электив"

И.В. Селионов Проблемы обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы россии при исполнении судебных актов

производстве" <1>, в котором предусмотрено, что условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ устанавливаются бюджетным законодательством РФ (ч. 2 ст. 1). Следовательно, обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ во исполнение судебных актов должно производиться в соответствии с гл. 24.1 "Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" Бюджетного кодекса РФ <2> (далее - БК РФ).

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2007. N 41. Ст. 4849. Ранее подобные нормы содержались в Федеральном законе от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (СЗ РФ. 28.07.1997. N 30. Ст. 3591), утратившем силу с 1 февраля 2008 г.

<2> Глава 24.1 БК РФ действует с 1 января 2006 г. (введена Федеральным законом от 27 декабря 2005 г. N 197-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

Таким образом, исполнение судебных актов за счет средств бюджета предусматривает соблюдение положений гл. 24.1 БК РФ и субсидиарно (дополнительно) - положений законодательства РФ об исполнительном производстве, поскольку нормы названной главы БК РФ содержат прямые к нему отсылки <1>.

--------------------------------

<1> Исполнительное производство: процессуальная природа и цивилистические основы / Под ред. Д.Х. Валеева, М.Ю. Челышева. М.: Статут, 2007; Голубева А.Р., Салькова Н.В., Селионов И.В. Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (постатейный). М.: Деловой двор, 2008. С. 4 - 6.

Судами общей юрисдикции и арбитражными судами при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ зачастую допускаются различного рода ошибки.

Например, при взыскании из бюджета сумм задолженности в резолютивной части судебного решения обычно указываются общие формулировки: "взыскать из казны Российской Федерации" либо "взыскать за счет казны Российской Федерации". При этом не делается различий между исполнением судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ по денежным обязательствам бюджетных учреждений и т.д. В конечном счете это приводит к затягиванию либо вовсе к невозможности исполнения судебных актов.

Определенное внимание названным проблемам уделяется в практике высших судебных органов, обобщению и анализу которой посвящена настоящая статья.