Cтатьи, выдержки из статей для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: ИСКИ И СУДЕБНЫЕ РЕШЕНИЯ - М.А. Рожкова Судебный прецедент и судебная практика -"Электив"

М.А. Рожкова Судебный прецедент и судебная практика

Настоящая статья не преследует цели подробного теоретического разбора категорий, вынесенных в заголовок, и их академического определения. Это, скорее, размышления на тему места и значения судебного прецедента и судебной практики в российской правовой системе.

Начать данную статью представляется правильным с замечания о неоднозначности трактовки принципа разделения властей. В общепринятом понимании этот принцип предполагает выделение известной триады властей и соответствующее распределение полномочий между ними (в литературе его именуют формальным разделением властей <1>). Однако существует и другая точка зрения, высказанная, в частности, Н.М. Коркуновым, согласно которой принцип разделения и взаимного сдерживания властей может быть осуществлен иным образом - путем разграничения функций. Он пишет, что одна и та же функция может быть осуществима несколькими органами и, соответственно, один и тот же орган может выполнять несколько функций, но в различном порядке <2> (по сути, это материальное разделение властей).

--------------------------------

<1> Jenning I. The Law and the Constitution. L., 1960. P. 265 - 288 (цит. по: Бартенев С.А. Принцип разделения властей в структуре институтов Европейского союза // Актуальные проблемы истории, теории государства и права, конституционного и международного права: Сб. науч. статей. М.: Статут, 2006. С. 61).

<2> Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. 9-е изд. СПб., 1914. С. 278.

В российской правовой доктрине общепринятым является указание лишь на формальное разделение властей - деление ее на законодательную, исполнительную и судебную (это заключение обосновывается, как правило, ст. 10 Конституции РФ). Вместе с тем анализ отечественного государственного устройства позволяет сделать вывод о реализации в России и материального разделения властей: исполнительная власть обладает полномочиями по принятию нормативных правовых актов, рассмотрению и разрешению дел, отнесенных к ее компетенции (административное производство); судебная власть участвует в законодательном процессе, например, выступая с законодательными инициативами, законодательная власть утверждает бюджет и т.п. <1>.

--------------------------------

<1> Н.М. Коркунов писал: "Нет ни одного государства, где бы законодательство, исполнение, суд были строго обособлены друг от друга. И в тех государствах, конституции которых провозглашают безусловное разделение властей, на деле оно не могло осуществиться. Исполнительная власть везде не только исполняет законы, но и сама установляет общие правила, не исключая юридических норм, осуществляет и некоторые судебные функции. Законодательные учреждения издают не одни законы в материальном смысле, а также и административныя распоряжения, только облеченныя в форму законодательных актов, и, кроме того, пользуются всегда и некоторой долей судебной власти. Все это находится в прямом противоречии с принципом обособления трех властей" (Там же. С. 280).

С учетом сказанного можно говорить о том, что система государственной власти в России построена на сочетании принципов формального и материального разделения властей, что делает эту систему более гибкой, позволяя оперативно решать неотложные вопросы.