Шпаргалки для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: административное право - Общность и особенности административного права и других правовых дисциплин -"Электив"

Общность и особенности административного права и других правовых дисциплин

Административное право взаимодействует с другими правовыми отраслями. Наиболее очевидна связь административного и государственного (конституционного) права. Их объединяет прежде всего общность источниковедческой базы. Важнейшим юридическим источником всех правовых наук является Конституция РФ. Государственное право посвящено научно-практическим проблемам исследования и развития конституционного законодательства1 в целом и его отдельных институтов, в частности институтов конституционных прав и свобод человека и гражданина, федеративного устройства, президентской, законодательной, исполнительной и судебной власти.

Глава 2 Конституции РФ ("Права и свободы человека и гражданина") закрепляет конституционные основы деятельности федеральных министерств и ведомств и, соответственно, регулирует важнейшие административно-правовые отношения. Этот вывод подтверждается следующим.

Во-первых, все положения о федеральных органах исполнительной власти предназначены для регламентации тех или иных прав и свобод человека. Предписания положений, закрепляющих статус государственных служащих министерств и ведомств Российской Федерации, действующих в сферах экономической деятельности, социального и культурного строительства2, административно-политической деятельности, являются одним из источников административного права.

Во-вторых, регламентация прав граждан на пользование информационными ресурсами (ч. 4 ст. 29 Конституции РФ) является преимущественно сферой административно-правового регулирования, поскольку непосредственно затрагивает деятельность специализированных государственных органов. Тот же порядок свойствен и конституционному закреплению прав граждан в области сбора, обработки и распространения персональных данных. Соответствующие полномочия входят в компетенцию ФСБ, Минобороны, МВД России, ФСО и других федеральных органов исполнительной власти, действующих преимущественно в административно-политической сфере.

В-третьих, реализация многих важнейших конституционных прав граждан невозможна без участия федеральных органов исполнительной власти. К ним относится, например, право граждан на объединение. При регистрации общественных объединений граждане вступают в административно-правовые отношения с Министерством юстиции РФ или его территориальными органами.

В-четвертых, многие федеральные конституционные законы относятся к источникам административного права, — например, федеральные конституционные законы, регулирующие правовой режим чрезвычайного положения и военного положения (ч. 2 ст. 56, ч. 3 ст. 87 Конституции РФ)1. Особый правовой режим регулирования прав и свобод человека и гражданина, предусматривающий их ограничение, может быть введен и без введения указанных административных режимов. В частности, допускается ограничение федеральным законом прав и свобод в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие законы также являются источником административно-правовой науки.