Шпаргалки для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: административное право - АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ -"Электив"

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

Индивидуальные участники административно-правовых гношений — физические лица, должностные лица различаются в зависимости от объема прав, обязанностей. Властными полномочиями наделены только должностные лица, различия административно-правового статуса физического лица обусловлены его принадлежностью к гражданству РФ.

К иностранным физическим лицам относятся граждане зостранных государств, поданные в монархиях, лица с множественным гражданством, а также беженцы и вынужденные переселенцы.

Административно-правовой статус физического лица определяется содержанием его деятельности, которая может правомерной или деликтной.

Участие физических лиц, должностных лиц в деликтных даминистративных правоотношениях обусловлено совершением проступка или иного правонарушения. Совершение правошарушения должностным лицом рассматривается в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность.

В общественных отношениях, регулируемых административныm правом, участвуют различные физические лица, специфических статуса в сфере исполнительной власти различается в зависимости от осуществляемой лицом общегосударственной (публичной) или коммерческой деятельности и ее целей.

Российские физические лица вступают в административно-правовые отношения в качестве граждан, индивидуальных предпринимателей или должностных лиц.

Физические лица, деятельность которых предназначена для удовлетворения индивидуальных материальных потребностей, в частности, основной целью которой является извлечение прибыли, вступают в административно-правовые отношения при их регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, а также при проведении должностными лицами органов исполнительной власти лицензионного, финансового и иных видов контроля.

Граждане участвуют в административно-правовых отношениях в целях обеспечения прав и свобод в сфере общественно-политической деятельности, например, рассматриваемые общественные отношения возникают при обжаловании гражданами действий (бездействия) должностных лиц в суд или в вышестоящий по подчиненности орган исполнительной власти. В отличие от индивидуальных предпринимателей граждане в указанных случаях отстаивают свои нематериальные интересы.

Физические лица, наделенные государственно-властными полномочиями или осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность в негосударственных органах, организациях, учреждениях, относятся к должностным лицам. Для взаимоотношений должностного лица характерна служебная соподчиненность: должностное лицо определяет меру легитимного поведения других участников правоотношения и обязано исполнять правомерные требования вышестоящего начальника.

Таким образом, должностное лицо наделено возможностью устанавливать и изменять права и обязанности, что и приводит к возникновению или прекращению правоотношений в сферах публичного и частного права.

Отождествление общегосударственной и частноправовой деятельности, осуществляемой должностным лицом, характерно только для административного права: должностное лицо в уголовном праве наделено государственно-властными или иными публичными полномочиями (см. примечание 1 к ст. 285

УК).