Шпаргалки для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: Административное право - Статус акционерных обществ как участников публично-правовых отношений. Основы правового положения представителей государства в органах управления акционерных обществ, часть акций которых закреплена в федеральной собственности -"Электив"

Статус акционерных обществ как участников публично-правовых отношений. Основы правового положения представителей государства в органах управления акционерных обществ, часть акций которых закреплена в федеральной собственности

Административно-правовое положение негосударственных органов определяется их коммерческим или некоммерческим

статусом. В период построения основ рыночной экономики особую значимость приобретают взаимоотношения органов исполнительной власти и акционерных обществ.

Акционерное общество — коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на акции, удостоверяющие обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.

Гражданская правоспособность акционерного общества возникает после государственной регистрации в органах юстиции и последующего лицензирования. Акционерное общество является субъектом частного права, однако государство оказывает непосредственное воздействие на его деятельность. Основы взаимоотношений акционерных обществ с органами исполнительной власти не регламентированы Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах". Однако возможность правово^ регламентации деятельности этих обществ актами Правительства России и федеральных министерств и ведомств не исключена. В соответствии с п. 3 ст. 3 указанного Федерального закона эти органы, в частности ФСФО и ФКЦБ, в случаях, предусмотренных законодательством, вправе издавать предписания, обязательные для исполнения акционерными обществами.

Органы исполнительной власти определяют приоритеты обязательственно-правовых отношений обществ, на которых распространяется статус субъектов естественных монополий.

Действенной формой государственного регулирования обязательственно-правовых отношений является утверждение Правительством России примерного договора на представление интересов государства в органах управления акционерных обществ, часть акций которых закреплена в федеральной собственности. Публично-правовые интересы исполнительной власти в договорах с акционерным обществом представляет Министерство имущественных отношений РФ или его территориальный орган в субъекте Федерации. Обязательному согласованию с представителем государства подлежат проекты изменений и дополнений устава акционерного общества, проекты договоров, предусматривающих отчуждение недвижимого имущества акционерного общества, получения им кредитов (превышающих 10% чистых активов общества), а также участие общества в создании дочерних предприятий и финансово-промышленных групп. Любые изменения персонального состава органов управления и контрольных органов общества должны быть также согласованы сторонами на стадии проектов.

Федеральные министерства и ведомства вправе учреждать акционерные общества. Участниками административно-правовых отношений в этой сфере являются орган исполнительной власти и субъект частного права, обладающие статусом учредителей общества. Права и обязанности учредителей определяются в договоре о создании акционерного общества. Субъекты публичного и частного права, учреждающие акционерные общества, регламентируют в договоре порядок разработки его устава. Таким образом, органы исполнительной власти в учредительном документе общества вправе определить формы своего участия в учредительном совете, совете директоров и постоянно действующих коллегиальных органах управления.

При ликвидации акционерного общества, учрежденного государством, в состав ликвидационной комиссии входят представители территориального органа Минимущества России. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия на основе письменного согласия регистрационного органа. В состав ликвидационной комиссии, помимо представителей указанного министерства, могут входить также должностные лица фондов имуществ или органов местного самоуправления. Органы юстиции утверждают ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого общества после завершения расчетов с кредиторами.