Шпаргалки для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: Административное право - Особенности императивных методов государственного воздействия -"Электив"

Особенности императивных методов государственного воздействия

Помимо регулирующего воздействия, исполнительная власть осуществляет и императивное управление деятельностью акционерных обществ. Такие методы руководства по преимуществу распространяются на сферу ценовой политики и обязательственно-правовые отношения.

Акционерные общества и другие субъекты частного права, действующие в сфере ТЭК, обязаны руководствоватьсярешениями Правительства России при определении объектов поставки топливно-энергетических ресурсов стратегическим организациям, обеспечивающим безопасность государства. К ним относятся Вооруженные Силы РФ, ведомственные воинские формирования, пенитенциарные учреждения, предприятия оборонной промышленности, выполняющие оборонный заказ, и многие другие объекты.

Гражданская правоспособность негосударственных организаций в сфере публичных интересов исполнительной власти резко ограничена. Возникающие административно-правовые отношения идентичны субординационным отношениям субъекта и объекта управления в системах федеральных министерств и ведомств.

Поскольку законодательная основа взаимоотношений органов исполнительной власти и акционерных обществ отсутствует, их методы определяются решениями Президента и Правительства России. При этом в отдельных случаях различия публичных и частноправовых отношений практически исчезают — исполнительная власть и акционерные общества действуют в общественных интересах, пренебрегая особенностями рыночной конъюнктуры.

Таким образом, в основе государственного воздействия в сфере деятельности акционерных обществ и других промышленных коммерческих организаций доминируют императивные методы руководства. Представителям государства в акционерных обществах были переданы дополнительные полномочия, расширилась компетенция федеральных министерств и ведомств в областях ценовой и тарифной политики за счет ограничения коммерческой деятельности акционерных обществ, занимающих монопольное положение на рынке товаропроизводителей. Решениями Правительства России, федеральных министерств и ведомств административная и гражданская правоспособность акционерных обществ-монополистов постоянно ограничивается.