Шпаргалки для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: административное право - Административные правонарушения на транспорте -"Электив"

Административные правонарушения на транспорте

К данным административным правонарушениям относятся деяния, посягающие на установленный порядок функционирования воздушного, морского, внутреннего водного, автомобильного и железнодорожного транспорта. К ведению Минтранса России отнесено государственное регулирование во всех указанных отраслях транспортного комплекса, за исключением подведомственного МПС России железнодорожного транспорта. Наряду с должностными лицами указанных органов исполнительной власти дела об административных правонарушениях на транспорте рассматриваются также должностными лицами ОВД (милиции) (например, применительно к правонарушениям, определенным ч. 1, 3, 4 и 5 ст. 11.1 КоАП) Госкомрыболовства России (см. ст. 11.6 КоАП), МПР России (см. ст. 11.12 КоАП), других органов административной юрисдикции, а также судьями1.

В отличие от гл. 10 рассматриваемая гл. 11 КоАП предусматривает применение административных наказаний в виде административного штрафа, установленных санкциями ст. 11.1—11.27, также и административных наказаний в виде предупреждения (см. например, ч. 4, 5 ст. 11.1, ч. 4 ст. 11.3) и лишения права управления транспортным средством (ст. 11.5, ч. 1, 2 ст. 11.7, ч. 1, 2 ст. 11.9, ст. 11.11).

Неисполнение норм и правил эксплуатации соответствующего транспортного средства является следствием нарушения порядка осуществления лицензируемого вида деятельности, установленного Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" (см., например, ст. 11.4, 11.11, 11.14, 11.20 КоАП)1, а применительно к международным автомобильным перевозкам — лицензионно-разрешительных правил, определенных Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (см.

ст. 11.25, ч. 2 ст. 11.26, 11.28, 11.29 КоАП).

При квалификации указанных административных правонарушений необходимо различать статус различных правоустанавливающих документов — лицензий, выдаваемых в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", лицензионных карточек и разрешений, выдаваемых физическому лицу, юридическому лицу при осуществлении международных автомобильных перевозок. Согласно Федеральному закону "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" под разрешением понимается документ, предоставляющий право на проезд транспортного средства по территории иностранного государства.

Разрешение может быть разовым, многократным, специальным, многосторонним:

Российское разрешение — разовое или многократное в

течение определенного времени разрешение на проезд конкретного транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, по территории РФ;

Иностранное разрешение — разовое или многократное

в течение определенного времени разрешение на проезд конкретного транспортного средства, принадлежащего российскому перевозчику, по территории иностранного государства;

* Многостороннее разрешение — разрешение, действу

ющее в течение определенного времени, на неограниченное

число проездов любого транспортного средства, принадлежащего владельцу такого разрешения, по территории любого государства, являющегося членом Европейской конференции министров транспорта.

Осуществление водителями транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, международных автомобильных перевозок без указанных разрешений, квалифицируется по ст. 11.29 КоАП.