Шпаргалки для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: Административное управление - УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ФИНАНСОВ. Органы государственного управления в сфере финансов -"Электив"

УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ФИНАНСОВ. Органы государственного управления в сфере финансов

Применительно к данной главе под государственным управлением финансами понимается организация процесса аккумуляции и расходования денежных средств, выраженных в деньгах (валюте, валютных ценностях), а также государственное регулирование рынка ценных бумаг и иных денежных документов, удостоверяющих имущественные права их владельцев.

В зависимости от содержания финансового отношения предназначением государственного управления финансами является обеспечение общегосударственных интересов, например фискальных и иных публичных потребностей, а также защита законных прав частных лиц— субъектов коммерческой деятельности.

К органам государственного управления в сфере финансов относятся органы исполнительной власти — Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России), Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ), другие министерства, ведомства, а также иные государственные органы, не наделенные статусом органа исполнительной власти, среди них Счетная палата РФ и Центральный банк РФ. Все указанные органы обладают властными полномочиями, в том числе и полномочиями административного принуждения.

Участие органов исполнительной власти в финансовой деятельности предопределено бюджетными и иными полномочиями по осуществлению государственной политики в сфере финансов: полномочиями субъектов бюджетного процесса, финансового контроля, другими государственно-властными полномочиями. К негосударственным субъектам финансовой деятельности относятся исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления, в частности финансовые органы муниципальных образований.

Минфин России является федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в РФ1.

Минфин России наделен обширными полномочиями в бюджетном процессе, к его ведению отнесено составление проекта федерального бюджета, а также его исполнение.

Минфин России является одним из органов финансового контроля: к его компетенции отнесено осуществление контроля за исполнением бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, а также за использованием бюджетных средств их получателями. В системе Минфина России находится Федеральное казначейство — орган казначейского исполнения федерального бюджета2. Федеральное казначейство осуществляет финансирование расходов федерального бюджета, этому органу принадлежит право открытия и закрытия счетов федерального бюджета, определения их правового режима.