Шпаргалки для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: Администртивное управление

Экспортный контроль

Контроль экспортно-импортных операций представляет собой особую разновидность государственного регулирования участников внешнеторговой (внешнеэкономической) деятельности. Сфера экспортного контроля ограничена по содержанию и номенклатуре соответствующих товаров и услуг, которые применяются или могут быть применены при создании оружия массового уничтожения, ракетных средств его доставки и иных видов оружия, определяемых списками и перечнями, устанавливаемыми указами Президента РФ по представлению Правительства России. Соответствующие указы главы государства вступают в силу не ранее трех месяцев со дня их официального опубликования.

Контроль импортной деятельности предусматривает подтверждение соответствия ввозимых товаров федеральным стандартам и требованиям.

Контроль экспортной деятельности затрагивает незначительную номенклатуру товаров и услуг, сфера импортного контроля значительно шире.

Экспортный контроль представляет собой совокупность властных действий, осуществляемых государственными органами (органами экспортного контроля) в процессе регулирования внешнеэкономической деятельности, а также при применении мер государственного принуждения.

Осуществлению экспортного контроля присущи следующие правовые принципы.

Принцип легитимности

Предназначением экспортного контроля является правовая регламентация деятельности юридических лиц, меры экспортного контроля могут ограничивать некоторые конституционные права и свободы граждан (например, право на свободу осуществления экономической деятельности, предусмотренное ч. 1 ст. 34 Конституции РФ).

Таким образом, меры государственного принуждения и иные меры экспортного контроля, сопряженные с ограничением гражданской и административной дееспособности лица, могут быть применены только в случаях, установленных законодательством об экспортном контроле1.

Легитимная деятельность органов экспортного контроля означает осуществление соответствующими должностными лицами правомерных действий, т. е. действий, установленных законодательством РФ об экспортном контроле.

Принцип плюрализма

Меры экспортного контроля осуществляются уполномоченными государственными органами, к которым относятся федеральные органы исполнительной власти (Минэкономразвития России, органы валютного контроля, таможенные и иные правоохранительные органы), а также Банк России2.

Органы экспортного контроля не образуют единой системы государственных органов, таким образом, Минэкономразвития России — специально уполномоченному органу в области экспортного контроля — не подчинены другие органы исполнительной власти.

Координация деятельности органов экспортного контроля отнесена к ведению Правительства РФ.