Шпаргалки для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: Администртивное управление - УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ Понятие безопасности, приоритет общегосударственных интересов в этой сфере. Соотношение полномочий органов исполнительной власти и совещательных органов. Статус Совета Безопасности Российской Федерации как органа пол -"Электив"

УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ Понятие безопасности, приоритет общегосударственных интересов в этой сфере. Соотношение полномочий органов исполнительной власти и совещательных органов. Статус Совета Безопасности Российской Федерации как органа пол

Безопасность — состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от противоправных посягательств. Важнейшая цель обеспечения государственной безопасности заключается в защите конституционных прав и свобод граждан. Основным корпоративным объектом государственной безопасности является суверенитет, конституционный строй и территориальная целостность государства.

Действующая правовая система предусматривает приоритет общегосударственных интересов перед субъективными. Конституция РФ устанавливает ограничение прав и свобод граждан в целях защиты жизненно важных публично-правовых интересов (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ), причем для установления таких ограничений введение особых правовых режимов — военного, осадного или чрезвычайного — не является обязательным.

Государство является основным субъектом обеспечения безопасности. Осуществление этой цели возложено на подведомственные Президенту России специализированные федеральные органы исполнительной власти, действующие на территории Российской Федерации и за ее пределами1. Помимо федеральных министерств и ведомств, особая роль в обеспечении безопасности государства отведена Совету Безопасности Российской Федерации — конституционному органу, не обладающему статусом федерального органа исполнительной власти, но наделенному достаточными полномочиями в сфере обеспечения безопасности. Совет Безопасности РФ является единственным совещательным органом при Президенте России, создание которого предусмотрено действующей Конституцией.

Основной задачей Совета Безопасности РФ является разработка проектов указов и иных правовых актов, например указов о введении, продлении или отмене чрезвычайного положения. Совет Безопасности РФ наделен обширными контрольными полномочиями в сфере деятельности силовых федеральных министерств и ведомств. В состав Совета по должности входит только глава государства, обладающий конституционным статусом председателя Совета Безопасности РФ. Президент России назначает на должность и освобождает от должности постоянных членов и членов Совета Безопасности РФ, причем последние не вправе участвовать в его заседаниях. К ведению членов Совета Безопасности РФ отнесено предварительное рассмотрение проектов указов Президента России, выносимых на заседания Совета Безопасности РФ, проводимые Секретарем Совета. Только постоянные члены Совета Безопасности РФ простым большинством голосов принимают решения по вопросам, отнесенным к ведению этого органа. Решение Совета вступает в силу после его утверждения председателем.

Таким образом, Совет Безопасности РФ является органом политико-правового руководства. В его компетенцию входит не только разработка основ государственной политики в сфере безопасности, но и ее осуществление.