Шпаргалки для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ - Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях -"Электив"

Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

Под рассмотрением дела понимаются процессуальные действия, осуществляемые после составления протокола об административном правонарушении и предшествующие вынесению постановления (решения) о назначении административного наказания. Проведение конкретных процессуальных действий обусловлено особенностями производства по делу о данном правонарушении — во всяком случае КоАП установлены обстоятельства, подлежащие выяснению на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении (см. ст. 29.1) и непосредственно при его рассмотрении (см. ч. 1 ст. 29.7).

По смыслу КоАП применение мер административного пресечения (см. ст. 27.1) и проведение административного расследования (см. ч. 1 ст. 28.7), как правило, осуществляются до передачи дела на рассмотрение.

В зависимости от особенностей производства по данному делу, отдельные указанные выше процессуальные действия не являются обязательными, например, административное расследование проводится только применительно к отдельным административным правонарушениям в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 28.7 КоАП, а применение мер административного пресечения обусловлено целями производства по делу и также относится к факультативным действиям, которые вправе осуществлять уполномоченное должностное лицо1.

При наличии обстоятельств, несовместимых с производством по делу об административном правонарушении (см. Ест. 24.5 КоАП), на этапах, предшествующих его рассмотрению, эти обстоятельства подлежат соответствующей процессуальной оценке, а производство по указанному делу должно быть незамедлительно прекращено до передачи дела на "рассмотрение. Установление таких обстоятельств, а также их оценка и квалификация при подготовке к рассмотрению /дела либо при его рассмотрении, как правило, свидетельствуют о ненадлежащих действиях соответствующих должностных лиц (см. ст. 28.9 КоАП).

Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, определены гл. 23 КоАП. Суть архитектоники рассматриваемой главы КоАП в особом, наиболее адаптивном с позиций законодателя изложении процессуальных норм соответствующих статей. При этом текст статей гл. 23 предваряется указанием об органах (реже об органах и учреждениях), уполномоченных рассматривать дела о данном административном правонарушении полностью или в соответствующей, указанной в тексте, части (см. ч. 1 ст. 23.3—23.63 КоАП).

Вторая часть ст. 23.3—23.63 КоАП наиболее типична в своем построении и, как правило, содержит структурно схожую информацию о должностных лицах, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в ч. 1.

При этом необходимо уяснить точный смысл императивности административно-юрисдикционных полномочий должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела о соответствующем правонарушении. Смысл зачастую имплицитный при поверхностном восприятии текста.