Шпаргалки для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ - Императивное руководство и государственное регулирование отраслей промышленности -"Электив"

Императивное руководство и государственное регулирование отраслей промышленности

В компетенции Минпромнауки России можно выделить две основные группы полномочий — государственного регулирования и управления промышленным производством.

К ведению Минпромнауки России отнесено государственное регулирование в металлургической, химической, нефтехимической, биотехнологической, текстильной, легкой, ме-дицинск^ой, машиностроительной, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, а также проведение совместно с заинтересованными федеральными министерствами и ведомствами единой государственной научно-технической политики в области развития и реформирования оборонной промышленности.

Как следует из изложенного в предыдущей главе, функции непосредственного управленческого воздействия фактически не осуществляются Минпромнауки России, так же как и многими другими федеральными министерствами и ведомствами. Однако централизованное управление в сфере промышленного производства по-прежнему необходимо в переходный период, потребность в нем едва ли отпадет и в после-' дующее время постсоциалистического развития.

Полномочия Минпромнауки России в сфере государственного регулирования промышленностью осуществляются на основе сочетания различных методов воздействия. Среди них особое значение имеют функции целевого программирования — Минпромнауки России реализует федеральные и межгосударственные целевые программы. Важнейшая особенность таких программ заключается в адресной государственной поддержке предприятий и учреждений, принимающих непосредственное участие в их реализации.

Минпромнауки России участвует в прогнозировании социально-экономического развития подведомственных отраслей промышленного производства. Одной из разновидностей государственного регулирования является координационное воздействие. Министерство координирует деятельность подведомственных ему объектов управления, а также неподчиненных предприятий, учреждений, организаций, действующих в сфере промышленного производства.

Минпромнауки России подведомственно 400 государственных унитарных предприятий в 58 субъектах Федерации, почти половину указанного числа составляют государственные унитарные предприятия, действующие в Москве и Санкт-Петербурге, и 32 государственных учреждения — указанные предприятия и учреждения входят в систему Министерства. Минпромнауки России обеспечивает координацию, контроль и планирование деятельности федерального государственного унитарного предприятия "Рособоронэкспорт", являющегося государственным посредником по экспорту (импорту) продукции военного назначения1.