Шпаргалки для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ - Методы государственной политики в отраслях сельскохозяйственного производства в советский период -"Электив"

Методы государственной политики в отраслях сельскохозяйственного производства в советский период

Для советской государственной сельскохозяйственной политики характерны особые методы государственной регламентации.

Государственное управление агропромышленным комплексом (АПК) в советский период было обусловлено исключительно политической целесообразностью: публично-правовые (общегосударственные) интересы доминировали, гуманитарным аспектам сельского хозяйства, прежде всего удовлетворению потребностей населения в продовольствии, не уделялось должного внимания.

В осуществлении советской государственной сельскохозяйственной политики можно условно выделить следующие этапы:

* период коллективизации (1928—1930 гг.);

» период директивного управления (1930—1963 гг.);

* период реформирования административной системы

управления (1964—1991 гг.).

По данным Виктора Сержа (псевдоним известного деятеля ВКП(б) Виктора Львовича Кибальчича), ссылающегося на исследование М. Прокоповича, за период 1929—1936 гг. было репрессировано или физически устранено около пяти миллионов крестьянских семей1. О репрессивной политике совет-ского правительства к крестьянству свидетельствуют данные Андреа Грациози: в 1932 г. было интернировано (главным образом переселено в отдаленные местности) 2,25 млн чел., а в концентрационных лагерях содержалось около 1:120 тыс. крестьян1.

Репрессии к крестьянству являлись причиной их массовой гибели. Так, по данным А. Грациози, в 1932—1933 гг. погибли около 250 000 сосланных крестьян, число погибших до осени 1932 г., когда разразился массовый голод, насчитывало "несколько сот тысяч крестьян и столько же пастухов-кочевников"2. Следствием репрессий 1917—1933 гг. явилось значительное снижение продуктивности сельскохозяйственного производства; урожай зерновых культур в 1934 г. составил 67,6 млн т (в 1933 г. — 68,4) в отличие от 76,5 млн т. в 1913 г.3. Особенность государственной сельскохозяйственной политики в период коллективизации в постоянном увеличении государственных хлебозаготовок и стабильном экспорте зерна, несмотря на его дефицит на внутреннем рынке и голод.

В период Великой Отечественной войны и в первые послевоенные годы сельское хозяйство и АПК в целом не относились к приоритетным отраслям, следствием чего и явилось резкое снижение потребления продовольствия населением4.