Книги, главы из книг для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: А.Г. Кучерены Научно-практический комментарий к Федеральному Закону от 31 мая 2002 Г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской - Статья 26. Оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно -"Электив"

Статья 26. Оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно

1. В соответствии с ч. 1 ст. 48 Конституции РФ "в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно" <1>. Под такой помощью подразумевается главным образом адвокатская юридическая помощь. Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 28 января 1997 г. N 2-П, "гарантируя право на получение именно квалифицированной юридической помощи, государство должно, во-первых, обеспечить условия, способствующие подготовке квалифицированных юристов для оказания гражданам различных видов юридической помощи, и во-вторых, установить с этой целью определенные профессиональные и иные квалификационные требования и критерии" <2>.

--------------------------------

<1> Российская газета. N 237. 1993.

<2> СЗ РФ. 1997. N 7. Ст. 871.

Основные случаи, при которых юридическая помощь оказывается бесплатно, закреплены в настоящей статье комментируемого Закона. По сравнению с Положением об адвокатуре РСФСР от 20 ноября 1980 г. <1> перечень случаев, по которым юридическая помощь оказывается бесплатно, серьезно сокращен. Право на бесплатную адвокатскую помощь имеют только граждане России - физические лица, причем те из них, среднедушевой доход семей которых не превышает размера прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, а также одиноко проживающим, и только если они относятся к указанным в комментируемом Законе льготным категориям (ветераны Великой Отечественной войны, граждане, пострадавшие от политических репрессий, безнадзорные дети) либо обратились по указанной в комментируемом Законе категории дел (взыскание алиментов; возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью; назначение пенсий и пособий и др.).

--------------------------------

<1> Ведомости ВС РСФСР. 1980. N 48. Ст. 1596.

Согласно Закону г. Москвы от 4 октября 2006 г. N 49 "Об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в городе Москве", выделяется и такая категория граждан, как инвалиды I группы или имеющие ограничения способности к трудовой деятельности III степени по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью <1>, а согласно Закону Санкт-Петербурга от 24 января 2008 г. N 710-2 "О предоставлении бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге" - выпускники детских домов, домов-интернатов (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей) в возрасте до 23 лет <2>.

--------------------------------

<1> См.: Ведомости Московской городской Думы. 2006. N 10. Ст. 240.

<2> См.: Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. 2008. N 3.

Следует отметить, что величина прожиточного минимума устанавливается для каждого субъекта Федерации отдельно. Например, в Москве за II квартал 2008 г. величина прожиточного минимума для трудоспособного населения составляла 7518 руб. <1>, в Санкт-Петербурге за III квартал 2008 г. - 5299 руб. 90 коп. <2>.

--------------------------------

<1> См.: Постановление Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. N 694-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2008 г." // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2008. N 47.

<2> См.: Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30 марта 2004 г. N 479 "О порядке установления величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге" // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. 2004. N 4.

Величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы <1>.

--------------------------------

<1> См. подробнее: Федеральный закон от 31 марта 2006 г. N 44-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" // СЗ РФ. 2006. N 14. Ст. 1457.