Книги, главы из книг для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: А.Г. Кучерены Научно-практический комментарий к Федеральному Закону от 31 мая 2002 Г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской - Статья 34. Имущество адвокатской палаты -"Электив"

Статья 34. Имущество адвокатской палаты

1. Комментируемая статья по содержанию не соответствует своему названию и может быть понята только во взаимосвязи комментируемого Закона с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом "О некоммерческих организациях". Название обязывает к тому, чтобы установить общий правовой режим имущества адвокатской палаты, закрепить основные виды имущества, которое может ей принадлежать, а также общее назначение (цели использования) имущества адвокатской палаты, определить источники формирования имущества и предусмотреть ограничения (в случае необходимости) на использование отдельных видов имущества. Из этого перечня комментируемая статья ограничивается констатацией принадлежности адвокатской палате имущества на праве собственности и характеристикой источников формирования имущества данной палаты.

Адвокатская палата, будучи негосударственной некоммерческой организацией (см. комментарий к ст. 29), вправе иметь на праве собственности любое имущество, за исключением того, которое может находиться только в публичной собственности. Ей, следовательно, могут принадлежать здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество. Она может иметь земельные участки в собственности или на ином праве в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25 Федерального закона "О некоммерческих организациях").

Однако трудно допустить возможность сколько-нибудь длительной принадлежности имущества, обычное назначение которого препятствует его использованию адвокатской палатой, поскольку требует от нее действий, несовместимых с ее специальной правоспособностью. Приобретение же такого имущества может быть оправдано только реальной возможностью его изменения для использования по новому назначению. В противном случае подобная сделка будет иметь признаки недействительности, подпадающие под ст. 173 ГК РФ. Как и всякая другая некоммерческая организация, адвокатская палата объективно нуждается в этом имуществе для обеспечения своей основной, некоммерческой деятельности.

Основными функциями адвокатской палаты, согласно комментируемому Закону (см. комментарий к п. 4 ст. 29), являются:

оказание квалифицированной юридической помощи;

обеспечение доступности юридической помощи для населения на всей территории субъекта Федерации;

организация юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно;

представительство и защита интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

контроль над профессиональной подготовкой лиц, допущенных к адвокатской деятельности, и над соблюдением адвокатами Кодекса профессиональной этики адвоката.

Только необходимость экономического обеспечения этих функций оправдывает предоставление адвокатской палате прав юридического лица и имущества на праве собственности <1>.

--------------------------------

<1> См.: Суханов Е. Проблемы развития законодательства о коммерческих организациях // Хозяйство и право. 2002. N 5. С. 53.