Книги, главы из книг для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: КОММЕНТАРИЙ К БЮДЖЕТНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ/Под редакцией доктора юридических наук, профессора Е.Ю. ГРАЧЕВОЙ - Статья 130. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета Комментарий к статье 130 -"Электив"

Статья 130. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета Комментарий к статье 130

Указанной статьей определяется перечень требований, предъявляемых в отношении трансфертов за счет средств федерального бюджета как бюджетами субъектов РФ, так и муниципальными образованиями.

Так, например, устанавливается обязательность соблюдения налогового законодательства и бюджетного законодательства.

По сравнению с ранее действовавшей редакцией БК РФ <1> вводится ряд совершенно новых требований:

--------------------------------

<1> Бюджетный кодекс РФ (в редакции от 30.12.2006) // СЗ РФ. 03.08.1998. N 31. Ст. 3823.

1) при превышении доли межбюджетных трансфертов в бюджете субъекта РФ 20% от общего объема, ограничивается возможность субъекта РФ на принятие новых расходных обязательств (в ранее действовавшей редакции данное условие отсутствовало);

2) ужесточаются требования, направленные на усиление финансовой дисциплины и более тщательное планирование расходов.

В частности, при объеме межбюджетных трансфертов, превышающем 60% от собственных доходов консолидированного бюджета субъекта РФ, необходимо соблюдать дополнительные условия, связанные с исполнением бюджета субъекта только лишь органами федерального Казначейства (ранее такое предусматривалось в случае, если размер трансфертов превышает 50% от объема собственных доходов);

3) новеллой комментируемой статьи является то обстоятельство, что при осуществлении финансового контроля за расходованием средств федерального бюджета закрепляется возможность проведения внешней проверки не только Счетной палатой РФ, но и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

Как справедливо отмечает С.В. Степашин, данная служба "фактически наделена полномочиями органа внешнего финансового контроля наряду со Счетной палатой РФ, что нарушает конституционный принцип разделения властей" <1>.

--------------------------------

<1> См.: Степашин С.В. Новая редакция Бюджетного кодекса: достоинства и недостатки // Журнал российского права. 2007. N 3.