Книги, главы из книг для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации - Статья 292.1. Незаконная выдача паспорта гражданина Российской Федерации, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации -"Электив"

Статья 292.1. Незаконная выдача паспорта гражданина Российской Федерации, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации

1. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает признаки двух самостоятельных, но схожих по характеру и степени общественной опасности преступлений: 1) незаконной выдачи паспорта гражданина РФ и 2) подлога документов, повлекшего незаконное приобретение гражданства РФ.

2. Предметом незаконной выдачи паспорта является паспорт гражданина России, Положение о котором утверждено Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. (в редакции от 28 марта 2008 г.).

3. Объективная сторона этого преступления выражается в действии - предоставлении государственной услуги по выдаче паспорта гражданина РФ физическому лицу, не приобретшему в установленном порядке гражданства России перед получением паспорта (п. 7 приказа МВД РФ от 28 декабря 2006 г. "Об утверждении административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации"). При таких условиях выдача паспорта является незаконной.

4. Преступление является оконченным в момент выдачи паспорта.

5. Незаконная выдача паспорта гражданину РФ (например, военнослужащему, проходящему военную службу по призыву) не может квалифицироваться по комментируемой статье, и при наличии к тому оснований ответственность должна наступать по ст. 285, 286 или 292 УК.

6. Предметом второго предусмотренного ч. 1 ст. 2921 УК преступления выступают различные документы, которые удостоверяют факты и обстоятельства, являющиеся основанием для предоставления гражданства РФ иностранцам и (или) апатридам. Перечень таких документов весьма обширен и зависит среди прочего от процедуры предоставления гражданства (в обычном или упрощенном порядке) и данных о лице, претендующем на его приобретение (п. 5 Порядка оформления и подачи заявлений и иных документов, необходимых для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. (в редакции от 15 июля 2008 г.)). Например, при предоставлении гражданства в обычном порядке такими документами выступают вид на жительство; документы, подтверждающие наличие законного источника средств к существованию (пенсионное удостоверение, справка о доходах физического лица, налоговая декларация с отметкой налогового органа и проч.); документы, подтверждающие владение русским языком, и др. (ст. 13 Федерального закона от 31 мая 2002 г. (в редакции от 30 декабря 2008 г.) "О гражданстве Российской Федерации" и приказ ФМС РФ от 19 марта 2008 г. "Об утверждении административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации").

7. Деяние при совершении рассматриваемого преступления имеет форму интеллектуального подлога - внесения в такие документы заведомо ложных сведений (см. п. 2 комментария к ст. 292 УК). Внесение в документы исправлений, искажающих их действительное содержание, в силу исключительно формализованного процесса предоставления гражданства не отнесено к числу разновидностей анализируемого преступления и должно квалифицироваться по ст. 292 УК.