Книги, главы из книг для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: Л.Ю. Грудцына, А.А. Спектор Научно-практический комментарий к Федеральному Закону от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" - Статья 17. Компенсации страховых премий по договору обязательного страхования -"Электив"

Статья 17. Компенсации страховых премий по договору обязательного страхования

Согласно п. 1 комментируемой статьи инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50% от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования.

Инвалид - это человек, имеющий серьезные нарушения здоровья, в результате которых его возможности в той или иной степени ограничены (например, возможность трудиться). Поэтому не случайно инвалидов называют еще людьми с ограниченными возможностями.

В Российской Федерации основополагающим документом в области социальной защиты инвалидов является Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" <1>. Согласно ст. 1 Закона инвалид - это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4563.

Ограничение жизнедеятельности - понятие комплексное, оно включает в себя полную или частичную утрату лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности (I, II или III), а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".

В соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 832 "О Федеральной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы" <1> признание лица инвалидом осуществляется учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы (бюро МСЭ). С целью признания лица инвалидом и установления ему группы инвалидности проводится медико-социальная экспертиза, на которой дается комплексная оценка состояния здоровья и степени ограничения жизнедеятельности в соответствии с утверждаемыми классификациями и критериями. Основаниями для признания гражданина инвалидом являются:

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2006. N 2. Ст. 199.

- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

- ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

- необходимость осуществления мер социальной защиты гражданина.

Эти основания должны присутствовать в совокупности. Наличие только одного из указанных признаков не является условием, достаточным для признания лица инвалидом. Определение наличия вышеназванных оснований осуществляется на основании единых критериев. Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 22 августа 2005 г. N 535 (до этого действовали совместные Приказ Минздрава России N 30 и Постановление Минтруда России N 1 от 29 января 1997 г.).

Указанная в п. 1 комментируемой статьи компенсация предоставляется при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на такую компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями. Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования, установленной комментируемой статьей. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Объем средств, предусмотренный бюджету субъекта РФ, определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, а также из размеров страховых премий, исчисленных в соответствии с комментируемым Федеральным законом. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов РФ. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством РФ.

Принятое 19 августа 2005 г. Постановление Правительства РФ N 528 "О порядке предоставления в 2008 - 2010 годах средств, предусмотренных на финансирование выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" <1> определяет порядок предоставления в 2008 - 2010 гг. из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов РФ на реализацию полномочий по выплате инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, в том числе через Министерство здравоохранения и социального развития РФ, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2005. N 35. Ст. 3610.