Книги, главы из книг для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: Л.Ю. Грудцына, А.А. Спектор Научно-практический комментарий к Федеральному Закону от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" - Статья 5. Правила обязательного страхования -"Электив"

Статья 5. Правила обязательного страхования

Сущность института обязательного страхования заключается в распределении неблагоприятных последствий, связанных с риском наступления гражданской ответственности, на всех законных владельцев транспортных средств с учетом такого принципа обязательного страхования, как гарантия возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потерпевших, в пределах, установленных Федеральным законом об обязательном страховании. Введение данного института направлено на повышение уровня защиты прав потерпевших на возмещение вреда <1>.

--------------------------------

<1> Постановление Конституционного Суда РФ от 31 мая 2005 г. N 6-П // СЗ РФ. 2005. N 23. Ст. 2311.

Особенностью института обязательного страхования является наличие преимущественно двух составляющих, которые выражаются в применении к водителю транспортного средства как административно-правовой, так и гражданско-правовой ответственности. При этом административная ответственность наступает одновременно с гражданской при причинении вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевшего в результате дорожно-транспортного происшествия. Иными словами, в момент совершения дорожно-транспортного происшествия возникает обязанность водителя транспортного средства, выражающаяся в уплате административного штрафа за нарушение Правил дорожного движения <1>, и обязанность страхователя по возмещению материального ущерба, причиненного потерпевшему.

--------------------------------

<1> Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" // САПП РФ. 1993. N 47. Ст. 4531.

Профессор Ю.А. Тихомиров отмечает, что "административное право есть фундаментальная базовая отрасль права. Ее своеобразное объединение в треугольник "конституционное право - административное право - гражданское право" формирует фундамент всей системы права" <1>. Правильное соотношение публичных и частных интересов диктует применение и оценку административно-правовых норм и гражданско-правовых норм <2>. Поскольку нормы одной отрасли защищаются нормами другой отрасли, административное право следует рассматривать как одну из гарантий реализации гражданско-правовых норм <3>.

--------------------------------

<1> Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: Полный курс. М., 2006. С. 83.

<2> Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России: Учебник. М., 2006. С. 97.

<3> Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. М., 2004. С. 76.

Нарушение владельцем транспортного средства обязанности по страхованию своей ответственности, а равно управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе полиса обязательного страхования, влечет ответственность, предусмотренную КоАП РФ от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ. <1>. В случае совершения административного правонарушения наступает административная ответственность. Лицо может быть привлечено к административной ответственности, если в его действиях содержатся все признаки конкретного состава правонарушения и отсутствуют основания, исключающие ответственность, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ. Профессор Д.Н. Бахрах выделяет такие признаки административного правонарушения, как общественная вредность, административная противоправность, деяние, совершенное физическим или юридическим лицом, виновность и наказуемость <2>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. I). Ст. 1.

<2> Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник. М., 2006. С. 413.