Книги, главы из книг для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: Пахомова Ю.И. Земельное право - 2004

Метод правового регулирования

Особенности земельных отношений отражены в специфическом сочетании методов правового регулирования данной сферы общественных отношений, которые применяются в земельном законодательстве.

Метод правового регулирования — способ воздействия на участников (субъектов) общественных отношений. Сущность правового регулирования выражается в официальном издании правовой нормы (нормативного акта), закрепляющей модели поведения участников общественных отношений.

Такие модели поведения закрепляются в правовых нормах в виде прав и обязанностей субъектов земельных отношений. Права субъектов представляют собой возможность совершать или не совершать какие-либо действия по усмотрению субъекта отношения. Обязанности субъектов земельных отношений могут быть двоякого рода: обязанность совершать определенное действие иди не совершать его (запрет). Примером обязанности совершать определенное действие могут служить положения Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ), предусматривающие следующие обязанности собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов:

эффективно использовать землю в соответствии с целевым назна

чением;

осуществлять комплекс мероприятий по охране земель;

своевременно вносить земельный налог или арендную плату и др.

В то же время земельное законодательство предусматривает обязанности в виде запрета — нарушать права других собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов, а также порядок пользования жилыми угодьями, водными и другими природными объектами.

Регулирование земельных отношений путем установления определенного сочетания прав и обязанностей возможно лишь при добровольном исполнении земельно-правовых норм. В случае их нарушения применяются методы государственного принуждения, с тем чтобы привести земельные отношения в соответствие с моделью поведения, закрепленной в норме права. Государственное принуждение к соблюдению норм земельного законодательства выражается в привлечении к ответственности правонарушителей либо принудительном приведении общественных отношений в состояние, соответствующее требованиям права. Земельное законодательство устанавливает также определенную иерархию соотношения прав и обязанностей субъектов земельных отношений. Это соотношение выражено в определении сфер применения таких классических методов правового регулирования, как императивный и диспозитивный.