Книги, главы из книг для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: С.И. Леншин Правовой режим вооруженных конфликтов и международное гуманитарное право - § 2. Немеждународный вооруженный конфликт и гуманитарное право -"Электив"

§ 2. Немеждународный вооруженный конфликт и гуманитарное право

Вооруженным конфликтом немеждународного характера называется вооруженное противостояние, имеющее место в пределах территории государства, между правительством, с одной стороны, и вооруженными повстанческими группами - с другой. В противостоянии противоборствующих сторон участвуют правительственные войска, с одной стороны, а с другой - субъектами, входящими в состав вооруженных отрядов, могут быть повстанцы, мятежники, революционеры, сепаратисты, борцы за свободу, террористы. Целью их борьбы является стремление захватить власть, достичь большей автономии в пределах государства, или это борьба за отделение и создание собственного независимого государства.

Причинами возникновения вооруженных конфликтов немеждународного характера являются:

- нарушение прав меньшинств населения государств;

- несоблюдение прав человека и гражданина со стороны государственных органов власти;

- неспособность публичной власти управлять страной, обеспечивать законность и правопорядок в стране, в результате чего различные группировки населения начинают между собой борьбу за власть;

- конфессиональные противоречия между различными религиями;

- национализм, расизм, нетерпимость к другим народам.

Возможности международного сообщества вмешиваться в процессы, происходящие внутри страны, ограничены правом государств на невмешательство и суверенитет. Государства при решении внутренних проблем не терпят вмешательства в свои внутренние дела других государств. Исходя из принципа суверенитета, государства вправе по-своему усмотрению решать все внутренние конфликты, в том числе и с применением вооруженных сил.

Если вести речь о праве государств следовать нормам международного гуманитарного права в период вооруженного конфликта, суть его заключается в праве соответствующего правительства по своему усмотрению решать внутренние проблемы. Поэтому утверждение, что международное гуманитарное право следует в обязательном порядке распространить на ситуации вооруженного противоборства внутри страны, не имеет правовой основы. Необходимо создать такой международный правопорядок, при котором государствам будет выгодно проецировать нормы международного гуманитарного права на внутринациональные отношения.

Такими условиями могут быть:

- во-первых, осознание государствами того, что неконтролируемое насилие и смертоносное оружие причиняют во время гражданских войн такие же страдания и разрушения, как и во время войн между государствами.

- во-вторых, после Второй мировой войны большое развитие получила идея прав человека. Международное право в области защиты прав человека вполне сознательно и обдуманно "вмешивается" во внутренние дела государств. При всех различиях между гуманитарным правом, применяемым во время немеждународных вооруженных конфликтов, и правом прав человека не следует забывать, что и то и другое право имеют общую цель - обеспечить уважение человеческого достоинства при всех обстоятельствах.

За государством остается право применять силу для восстановления на своей территории закона и конституционного порядка. В международном праве нет ограничений суверенитета государства по отношению к внутренним конфликтам, аналогичных содержащемуся в Уставе ООН запрещению прибегать к силе для решения международных споров. Оно лишь ограничивает методы, которыми можно восстанавливать закон и порядок. Это значит, что право государства выбирать средства и методы теперь не является неограниченным. Государства при решении внутринациональных споров, наведении конституционного порядка силовыми методами, в том числе и с применением вооруженных сил, должно соблюдать нормы гуманитарного права.