Книги, главы из книг для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: С.И. Леншин Правовой режим вооруженных конфликтов и международное гуманитарное право - § 4. Правовое положение участников вооруженного конфликта международного и немеждународного характера, не являющихся комбатантами -"Электив"

§ 4. Правовое положение участников вооруженного конфликта международного и немеждународного характера, не являющихся комбатантами

Статуса комбатанта не имеют наемники и шпионы. Устав ООН категорически запрещает наемничество и гласит, что "каждое государство обязано воздерживаться от организации иррегулярных сил или вооруженных банд, в том числе наемников, для вторжения на территорию другого государства".

Статьей 47 Дополнительного протокола к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающегося защиты жертв международных конфликтов, определено, что наемником является любое лицо, которое специально завербовано на месте или за границей для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте. Фактически принимает непосредственное участие в военных действиях, руководствуясь главным образом желанием получить личную выгоду. Которому обещано стороной или по поручению стороны, находящейся в конфликте, материальное вознаграждение, существенно превышающее вознаграждение, обещанное или выплачиваемое комбатантам того же ранга и функций, входящим в личный состав вооруженных сил данной стороны. Которое не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте; не входит в личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил. Важность этого определения состоит в том, что в нем проводится четкое различие между иностранцами-наемниками и иностранцами - военными советниками. Военные советники, прибыв в иностранное государство, не участвуют в ведении боевых действий.

Положения Конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 г. (п. 2 ст. 1) уточняют термин "наемник". Закреплено, что наемником является лицо, которое в любой ситуации специально завербовано на месте или за границей для участия в совместных насильственных действиях, направленных на свержение правительства или иной подрыв конституционного порядка, подрыв территориальной целостности государства. Необходимо уточнить, что под термином "наемник" подразумевается не только лицо, специально завербованное для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте, и непосредственно участвующее в нем, но и лицо, специально завербованное для участия в разовых или неоднократных специальных насильственных действиях, в том числе и в террористических актах. Речь идет о подрывных акциях, направленных на свержение законного правительства, изменение (ослабление) государства, введение дестабилизации в стране. Такие противоправные деяния не связаны с непосредственным участием в вооруженном конфликте, однако представляют серьезную угрозу для мира в стране и безопасности государства. В этом случае действия наемников тесно связаны с международной террористической деятельностью.