Книги, главы из книг для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: С.И. Леншин Правовой режим вооруженных конфликтов и международное гуманитарное право - § 3. Окружающая среда и соблюдение норм международного гуманитарного права -"Электив"

§ 3. Окружающая среда и соблюдение норм международного гуманитарного права

В юридической литературе выделяют два направления, по которым война оказывает влияние на окружающую среду. Во-первых, это ущерб окружающей среде, причиняемый в ходе вооруженной борьбы преднамеренно или случайно, с тем чтобы лишить войска противника укрытия, уничтожить посевы продовольственных культур, терроризировать гражданское население; во-вторых, использование искусственных изменений природной среды как прямое средство ведения боевых действий.

Ведение боевых действий влечет за собой разрушение земли, растительного покрова. В условиях войны воюющие стремятся добиться победы любой ценой. Справедливо утверждение Ф. Кальсховена: "Применение норм гуманитарного права вооруженного конфликта всегда подчинено требованиям военной необходимости" <104>. Следует согласиться с мнением швейцарского юриста Фредерика де Мулинена: "Военная необходимость - это понятие, которое служит оправданием для осуществления таких мер, которые: а) не запрещены правом войны; б) необходимы для обеспечения подавления противника" <105>. При этом понятие военной необходимости не подлежит расширительному толкованию, позволяющему нарушать право войны <106>. Ссылки на военную необходимость содержит Дополнительный протокол I к Женевским конвенциям 1949 г. В частности, п. 5 ст. 54 допускает отступления от запрещений нападения на гражданские объекты, необходимые для выживания гражданского населения (как они определяются в п. 2 ст. 54). "Исходя из признания жизненно важных для любой стороны, находящейся в конфликте, потребностей в обороне своей национальной территории от вторжения". В качестве акта военной необходимости можно рассматривать уничтожение посевов продовольственных культур на приграничной части территории своего государства в момент, предшествующий вторжению противника, если урожай предназначался для питания личного состава вооруженных сил. При оценке ущерба окружающей природной среде следует руководствоваться соответствующими положениями Дополнительного протокола I 1977 г. В соответствии с п. 3 ст. 35 Дополнительного протокола запрещается применять методы или средства ведения военных действий, которые имеют своей целью причинить обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде. Продолжительность долговременного ущерба измеряется годами и даже десятилетиями; серьезность ущерба обусловлена "ущербом для здоровья и выживания населения" <107>.

--------------------------------

<104> Кальсховен Ф. Ограничения методов и средств ведения войны. М., 1994. С. 31.

<105> Мулинен, Ф. де. Право войны. Руководство для вооруженных сил. М., 1993. С. 102.

<106> Там же.

<107> Kiss A. Les Protocoles additionnels aux Conventions de Geneve de 1977 et la protection de biens de l'environnement. Melanges Pictet. CICR - Nijhoff. Geneve, 1984. P. 189 - 190.

Следует обратить внимание на запрет причинения ущерба природной среде в виде репрессалий (п. 2 ст. 55 Дополнительного протокола I) - правомерных принудительных действий государства, направленных на восстановление своих прав, нарушенных другим государством, при помощи действий иных, чем применение силы или угроза ее применения. Весь комплекс средств воздействия на природную среду в военных целях получил название "геофизическое оружие", а применение этих средств - "геофизическая война" <108>. В настоящее время геофизическое оружие и геофизическая война находятся под запретом Конвенции о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду от 18 мая 1977 г. Методы геофизической войны <109>:

--------------------------------

<108> Мильштейн М.А., Семейко Л.С. США и вопрос о новых видах оружия массового уничтожения // США: экономика, политика, идеология. 1976. N 5. С. 30 - 32.

<109> Подробнее об этом см.: Ecological Consequenses of the Second Indochina War. Stockholm, 1976.

- применение гербицидов и дефолиантов - химических веществ, предназначенных для поражения и уничтожения листвы деревьев и растительного покрова;

- использования авиабомб для расчистки посадочных площадок для вертолетов в джунглях;

- применение бульдозеров для снятия поверхностного слоя, после чего почва становится непригодной для земледелия (так называемый "римский плуг");

- искусственное облакообразование и вызывание дождей путем "засева" облаков химическими веществами;

- закисление атмосферы - распыление в воздухе веществ, вызывающих дождь с кислотной реакцией, что затрудняет работу двигателей;

- огненные бури - распыление химических веществ, вызывающих сильные пожары в джунглях, разрушение дамб и ирригационных сооружений.