Книги, главы из книг для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: Комментарий к Федеральному закону"О муниципальной службе в Российской Федерации" - Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту -"Электив"

Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту

8. Трудовой договор с муниципальным служащим заключается в письменной форме в двух экземплярах и оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Согласно ст. 68 ТК РФ, приказ должен быть доведен до сведения работника под расписку в течение трех дней.

Один экземпляр договора выдается муниципальному служащему. Действующая редакция Трудового кодекса предусматривает, что получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

9. Комментируемая статья называет в качестве сторон трудового договора о поступлении на муниципальную службу представителя нанимателя (работодатель) и муниципального служащего. Здесь уместно вспомнить, что согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор заключается между работником и работодателем (а не представителем работодателя), и права и обязанности возникают у работодателя, а не его представителя (ст. 22 ТК РФ). Представитель работодателя осуществляет права и обязанности работодателя в трудовых отношениях (ст. 20 ТК РФ). На наш взгляд, здесь имеет место смешение понятий "представитель нанимателя" и "работодатель". Вполне очевидно, что сами термины "наниматель" и "представитель нанимателя" являются прямой аналогией используемых в трудовом законодательстве понятий "работодатель" и "представитель работодателя". Если же исходить из того, что права и обязанности по трудовому договору с муниципальным служащим возникают не у собственно нанимателя (то есть муниципального образования), а у представителя нанимателя (например, главы местной администрации), можно прийти к совершенно абсурдным выводам. Приведем конкретный пример: ст. 236 ТК РФ предусматривает материальную ответственность работодателя перед работником за задержку выплаты заработной платы. При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Учитывая, что законопроект не содержит специальной нормы, указанные выше правила должны применяться и к муниципальному служащему. Исходя из буквального толкования закона, представитель нанимателя, то есть глава муниципального образования либо руководитель органа местного самоуправления, должен из собственных средств выплатить указанную денежную компенсацию.