Книги, главы из книг для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: Комментарий к Федеральному закону"О муниципальной службе в Российской Федерации" - Статья 35. Программы развития муниципальной службы -"Электив"

Статья 35. Программы развития муниципальной службы

1. Законом предусмотрена возможность развития муниципальной службы посредством двух видов программ, финансируемых из соответствующих бюджетов:

программа развития муниципальной службы субъекта РФ;

муниципальная программа развития муниципальной службы.

В субъектах РФ довольно распространена практика разработки региональных целевых программ, предусматривающих направления развития государственной и муниципальной службы. В основном мероприятия программ замыкаются на дополнительном образовании служащих. Например, стоимость областной целевой программы "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Ивановской области (2007-2009 годы)" - 21,5 млн рублей. В 2007 г. планировалось потратить 8,2 млн рублей, в 2008 - почти 7 млн, в 2009 - 6,3 млн рублей. Самыми затратными статьями являются подготовка и переподготовка кадров. Подготовка и повышение квалификации госслужащих обойдется областному бюджету в 2,5 млн рублей в 2007 г., в 2,1 млн в 2008 г. и в 1,5 млн в 2009 г., муниципальных - в 3,8, 3,2 и 3,2 млн соответственно. Предусмотрены средства на краткосрочные специализированные программы и однодневные семинары и тренинги (в общей сложности в сумме 2,2 млн рублей за три года). В рамках программы предусмотрены создание Совета по кадровой политике при губернаторе области, разработка и внедрение должностных регламентов, разработка имидж-стратегии, этики поведения и корпоративной культуры ивановской власти, механизма ротации кадрового состава. Цель-максимум - переход на управление по результатам и проектное управление.

Возможно включение в структуру программы развития муниципальной службы следующих элементов:

1) развитие нормативно-правовой базы для организации комплекса работ по управлению персоналом муниципальной службы;

2) развитие инфраструктуры управления и исполнения, позволяющей организовать работу с кадрами;

3) аналитический материал и прогноз развития кадрового потенциала органов и местного самоуправления;

4) разработка стандарта деятельности кадрового органа;

5) внедрение автоматизированной системы учета кадрового потенциала;

6) целевая программа переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;

7) формирование и развитие устойчивого кадрового резерва развития как источник пополнения органов власти квалифицированными руководителями и специалистами;

8) разработка и внедрение системы планирования индивидуального профессионального развития;

9) разработка системы критериев оценки эффективности деятельности подразделений и отдельных специалистов органов местного самоуправления;

10) разработка организационно-штатных стандартов и применение технологии оптимизации организационно-управленческой структуры;

11) создание системы ротации кадров государственных и муниципальных служащих по горизонтали и вертикали на основе результатов индивидуальной деятельности.