Книги, главы из книг для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: Комментарий к Федеральному закону от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" - Статья 12. Сотрудники мест содержания под стражей -"Электив"

Статья 12. Сотрудники мест содержания под стражей

1. Порядок и условия прохождения службы сотрудниками мест содержания под стражей регламентируются законами Российской Федерации, положениями о службе в органах внутренних дел, Федеральной службы безопасности и Вооруженных Сил, нормативными правовыми актами указанных органов. В настоящее время в связи с реформой государственной службы разрабатывается федеральный закон, регламентирующий прохождение государственной службы в правоохранительных органах, к которым относится служба в местах содержания под стражей.

Применительно к уголовно-исполнительной системе законодательством употребляется понятие ее работников. К работникам (персоналу) относятся все лица, работающие в учреждениях, исполняющих наказания. Персонал, а также члены семей персонала находятся под защитой государства. Неприкосновенность личности, чести и достоинства персонала охраняется законом. В служебную деятельность персонала не в праве вмешиваться никто, за исключением государственных органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то законом.

К персоналу уголовно-исполнительной системы относятся ее сотрудники, а также рабочие и служащие.

Сотрудники мест содержания под стражей относятся к числу сотрудников уголовно-исполнительной системы. Они имеют специальные звания. На них распространяется действие уставов и других нормативных актов, определяющих права и обязанности, порядок прохождения службы и т.п.

Сотрудники мест содержания под стражей обеспечиваются социальной защитой со стороны государства и пользуются установленными законодательством льготами, например, в сфере оплаты труда, исчисления трудового стажа, сроков выхода на пенсию, пользования общественным транспортом, установления квартирных телефонов, обеспечения жилой площадью и др.

С учетом особенностей, обусловленных порядком прохождения службы, а также в целях обеспечения наиболее эффективной деятельности сотрудников мест содержания под стражей, условия их работы, взаимоотношения с другими сотрудниками, порядок подчиненности, обжалование приказов, увольнение и ряд других положений строго регламентированы.

2. Условия труда рабочих и служащих регламентируются общим законодательством Российской Федерации о труде. Организация деятельности осуществляется с учетом требований комментируемого Закона, а также Правил внутреннего распорядка мест содержания под стражей. На них в полном объеме распространяются положения законодательства о труде, регулирующие вопросы условий труда, времени работы и отдыха, приема на работу, увольнения с работы и т.д. Они пользуются целым рядом льгот, установленных для них законодательством в области государственного страхования, возмещения ущерба в случае увечья или смерти, пенсионного обеспечения и др.

3. Персонал мест содержания под стражей исполняет обязанности и пользуется в пределах своей компетенции правами, предоставленными комментируемым Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.

Так, Закон РФ от 21.07.1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (ред. от 14.03.2009 г.) определяет права и обязанности работников уголовно-исполнительной системы (к ней относятся и работники следственных изоляторов). Права их сводятся к осуществлению контроля за соблюдением режимных требований на объектах учреждений, исполняющих наказания, и территориях, прилегающих к ним; выполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскной деятельности; требованию от осужденных, а также от подозреваемых, обвиняемых и иных лиц исполнения ими обязанностей в соответствии с законодательством и соблюдения установленных правил; применению по отношению к правонарушителям предусмотренных законом мер воздействия и принуждения; осуществлению административных задержаний, составлению протоколов об административных правонарушениях, применению других предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях мер; производству досмотров, обысков подозреваемых, обвиняемых, осужденных и иных лиц, их вещей, транспортных средств, находящихся на территории учреждений, исполняющих наказания, и на прилегающих к ним территориях, изъятию запрещенных вещей и документов; использованию безвозмездно возможностей средств массовой информации для розыска лиц, совершивших побег. Сотрудники мест содержания под стражей наделены и рядом иных правомочий, необходимых для осуществления возложенных на них функций. Так, в частности, они имеют право для пресечения преступлений и правонарушений, отражения нападения на работников уголовно-исполнительной системы и других граждан, пресечения массовых беспорядков, освобождения заложников и в иных, установленных законом случаях, применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, использовать специальные средства (например, резиновые палки, наручники, светозвуковые средства отвлекающего воздействия, водометы, бронемашины, газовое оружие и т.п.), огнестрельное оружие.