Книги, главы из книг для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: Комментарий к Федеральному закону от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" - Статья 39. Порядок применения мер взыскания -"Электив"

Статья 39. Порядок применения мер взыскания

1. Комментируемая статья детально регламентирует порядок применения мер взыскания и в виде общего правила устанавливает, что право налагать их имеют начальник места лишения свободы или его заместитель. Иной порядок установлен для водворения в карцер. Это взыскание может быть назначено только постановлением начальника места содержания под стражей. Помимо этого, необходимо заключение медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере. Такое требование связано с суровыми условиями отбывания этого взыскания. Необходимо убедиться, что состояние здоровья наказанного позволяет ему находиться в карцере. Поэтому установлено, что рассматриваемое взыскание не применяется к беременным женщинам и женщинам, имеющим при себе детей.

2. Взыскание должно налагаться с учетом всех обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого и обвиняемого. А это значит, что принимается во внимание все, что характеризует предшествующее поведение подозреваемого или обвиняемого. В частности, необходимо учитывать ранее наложенные взыскания, в особенности, когда речь идет о водворении в карцер. Наказывается нарушитель, а не само нарушение.

3. Комментируемая статья регламентирует сроки наложения взыскания и устанавливает, что взыскание может быть наложено не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения.

В целом ряде случаев в связи с совершенным нарушением должна быть проведена проверка. Может выявиться необходимость опроса каких-либо свидетелей, осмотра места происшествия, изучения документов и т.д. Опрашиваемые лица, например сотрудники, могут не быть на месте. Свидетели - подозреваемые и обвиняемые - могут быть доставлены в суд или в иное место в связи с проведением расследования уголовного дела. Если в связи с нарушением проводится проверка, срок для наложения взыскания исчисляется с момента ее окончания. Вместе с тем значительное удаление во времени взыскания от нарушения существенно снизит воспитательное значение принимаемых мер. Поэтому установлено, что взыскание не может быть наложено позднее двух месяцев со дня совершения нарушения.

4. В комментируемой статье регламентирован срок применения наложенного взыскания. Как правило, это делается немедленно. Однако в тех случаях, когда имеются какие-либо уважительные причины, например, болезнь осужденного, необходимость его этапирования для производства следственных действий, участия в судебном заседании и т.п. - не позднее месяца со дня наложения взыскания.

5. В процессе проверки обстоятельств нарушения до решения вопроса о наложении взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение, где он излагает свою версию обстоятельств нарушения.

6. В тех случаях, когда это лицо отказывается дать объяснения, составляется акт, удостоверяющий этот факт.

7. Если лицо не может дать такое объяснение, например, вследствие неграмотности, администрация должна оказать ему содействие, к примеру, составить объяснение с его слов. В этом случае подозреваемый или обвиняемый пописывает объяснение собственноручно, а перед подписью указывается, что объяснение написано со слов этого лица, ему прочитано и им подписано. Этот факт должен быть заверен подписью лица, записывавшего объяснение. Представляется, что, помимо этого, должен быть составлен акт, в котором поясняется, почему объяснение не написано собственноручно.

Если лицо не может дать объяснение из-за заболевания, состояния опьянения и т.п., - объяснение должно быть получено после вытрезвления лица либо после того, как состояние здоровья позволит лицу это сделать.

8. При назначении взыскания с нарушителем полезно провести беседу. Желательно, чтобы он осознал справедливость наложенного взыскания. Поэтому наряду с вынесением постановления важно разъяснить ему суть нарушения и его недопустимость.