Книги, главы из книг для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: Комментарий к Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - Статья 21. Установление квоты для приема на работу инвалидов -"Электив"

Статья 21. Установление квоты для приема на работу инвалидов

1. В комментируемой статье закреплено общее правило установления квоты для приема на работу инвалидов, обязательное для применения всеми организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их организационно-правовых форм.

Комментируемая статья распространяется на инвалидов, имеющих рекомендацию к труду. Рекомендации к труду указываются в индивидуальной программе реабилитации инвалида.

Установление квоты для приема на работу инвалидов имеет целью обеспечение им дополнительных гарантий права на труд и социальную защиту от безработицы.

Квота для приема на работу инвалидов представляет собой минимальное количество рабочих мест для приема на работу инвалидов в той или иной организации, включая рабочие места, на которых уже работают инвалиды.

Под квотированием рабочих мест понимается резервирование рабочих мест в организациях всех форм собственности для приема на работу инвалидов.

Итак, в пределах установленной квоты для каждого работодателя устанавливается минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Соответственно, максимальное количество инвалидов, которые могут быть приняты на работу в одну организацию, законом не ограничено, а наоборот, поощряется. При налогообложении прибыли организаций, имеющих в своем рабочем штате инвалидов, устанавливается ряд льгот (о льготном налогообложении подробнее см. комментарий к ст. 33, п. 19).

Квотирование является одной из дополнительных гарантий занятости населения. Это следует из ст. 13 Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" о том, что "государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов".

Важнейшее направление социальной защиты состоит в том, чтобы инвалиды были конкурентоспособны на рынке труда. По статистике Пенсионного фонда, из 575 тыс. российских детей-инвалидов образование получают только около 60%. В связи с этим необходимо на практике выстроить цепочку "школа - вуз - работодатель", чтобы ребенок-инвалид получил возможность не просто учиться, а получить образование, которое востребовано обществом, и трудоустроиться.