Книги, главы из книг для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: Постатейный комментарий к Закону РФ "О занятости населения в Российской Федерации" - § 2. Об участии профсоюзов в использовании иностранной рабочей силы на территории Российской Федерации. -"Электив"

§ 2. Об участии профсоюзов в использовании иностранной рабочей силы на территории Российской Федерации.

В последние три года усилилось воздействие внешней трудовой миграции на отечественный рынок труда. Численность легальных иностранных работников на территории России возросла более чем в 2,5 раза и составила в 2007 году 1,1 млн. человек.

В то же время на территории Российской Федерации проживают и трудятся миллионы нелегальных мигрантов, которые незаконно используются недобросовестными предпринимателями, что порождает определенные проблемы в сфере занятости: создает недобросовестную конкуренцию как на рынке труда, так и в среде предпринимательства, снижает цену труда, дискредитирует российское трудовое законодательство, создает угрозу локальных социальных взрывов, формирует неблагоприятный имидж России как страны использующей рабский труд иммигрантов.

VI cъезд ФНПР (ноябрь 2006 г.) заявил, что:

использование нелегальной рабочей силы недопустимо;

принимаемые в организации, находящиеся на территории Российской Федерации, легальные трудовые мигранты должны обладать всеми трудовыми и социальными правами в соответствии с российским законодательством и конвенциями Международной организации труда, соблюдать законодательство принявшей их страны;

использование иностранной рабочей силы в отраслях, регионах и на предприятиях должно быть предметом согласования с профсоюзами и отражаться в соглашениях и коллективных договорах.

В соответствии с Генеральным соглашением на 2005-2007 годы при определении ежегодных квот для привлечения на работу иностранной рабочей силы проводятся консультации с общероссийскими объединениями профсоюзов и работодателей.

В 2006 году при установлении квот на 2007 год это положение было нарушено, что явилось предметом рассмотрения в рамках Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

ФНПР провела в III квартале 2007 года опрос об участии территориальных объединений организаций ФНПР в определении квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на 2008 год в субъектах Российской Федерации, в котором приняли участие 36 членских организаций ФНПР.

Опрос показал, что многие членские организации ФНПР принимают активное участие в определении квот на осуществление иностранными гражданами. Так, при заключении действующих в 2007 году трехсторонних соглашений по предложению 40% членских организаций администрации субъектов Российской Федерации взяли на себя обязательство при согласовании ежегодных квот для привлечения на работу иностранной рабочей силы учитывать мнение объединений работодателей и профсоюзов, а работодатели обязались при рассмотрении вопросов целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы отдавать приоритет местным трудовым ресурсам, в том числе из числа выпускников профессиональных образовательных учреждений, а также за счет перераспределения трудовых ресурсов внутри субъекта Российской Федерации и привлечения граждан из других регионов России.

Во многих территориях членские организации ФНПР совместно с Управлениями государственной службы занятости проводят для профсоюзных организаций консультации по порядку привлечения иностранных работников и формированию квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

Опрос выявил, что наибольшая потребность в иностранных работниках отмечается в строительстве, что объясняется увеличением в регионах жилищного и промышленного строительства, развитие индустрии туризма. Например, использование иностранной рабочей силы в Калининградской области способствовало увеличению объемов жилищного строительства: за 2006 год введено в эксплуатацию жилой площади в объеме 501 тыс.кв. метров, что составило 188,4% к уровню 2005 года. В первом полугодии 2007 года введено 321,8 тысяч кв. метров жилой площади или 168,0% к соответствующему периоду прошлого года.