Книги, главы из книг для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: Постатейный комментарий к Закону РФ "О занятости населения в Российской Федерации" - Статья 7.2. Участие органов местного самоуправления в содействии занятости населения -"Электив"

Статья 7.2. Участие органов местного самоуправления в содействии занятости населения

Напомним читателям, что согласно п. 2 ст. 5 комментируемого Закона к гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, относятся: инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые.

Согласно п. 1 ст. 7.2 органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании общественных работ (ст. 24 комментируемого Закона) для указанных выше граждан. При этом оговаривается, что норма п. 1 ст. 7.2 распространяется на лиц в возрасте от 14 до 18 лет, хотя согласно п. 2 ст. 5 комментируемого Закона они отнесены к гражданам, испытывающим трудности в поиске работы.

По нашему мнению, такая оговорка сделана вполне закономерно: Трудовым кодексом РФ установлены ограничения на использование наемного труда лиц, не достигших возраста 18 лет. Согласно его ст. 63 "Возраст, с которого допускается заключение трудового договора":

- заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет;

- в случаях получения основного общего образования, либо продолжения освоения программы основного общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью;

- с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.

В свою очередь, особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет регламентируются ст. 91, 265-272 и рядом других статей ТК РФ.

Из изложенного следует, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут с их согласия принимать участие в общественных работах, но только при соблюдении ограничений, установленных ТК РФ.