Книги, главы из книг для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: Постатейный комментарий к Закону РФ "О занятости населения в Российской Федерации" - § 4. О предоставлении безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, государственной услуги по временному трудоустройству. -"Электив"

§ 4. О предоставлении безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, государственной услуги по временному трудоустройству.

Такая услуга предоставляется указанным гражданам в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28 июня 2007 г. N 449 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые" (далее - Административный регламент). Обратимся к рассмотрению его основных положений.

Административный регламент предоставления разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения при осуществлении ими полномочий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.

Нельзя оставить без внимания тот факт, что в Административном регламенте приводится классификация безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, отличная от классификации, приведенной в Законе о занятости населения.

Согласно п. 2 его ст. 5 государственная политика в области содействия занятости населения направлена, в том числе, на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые).

Согласно же Административному регламенту, во-первых, из категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы, выведены несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые. Практически это может означать, что на указанные категории граждан не будут распространяться мероприятия, способствующие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Во-первых, согласно Административному регламенту несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет может быть предоставлена временная работа только в свободное от учебы время, что ограничивает их трудовые права.

Согласно ст. 63 "Возраст, с которого допускается заключение трудового договора" Трудового кодекса РФ (ТК РФ):

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.