Книги, главы из книг для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: Правовая энциклопедия военнослужащего

Образцы документов

Основными документами, которые используются при назначении на воинскую должность (при переводе к новому месту службы) и в большой степени влияют на правоотношения в данной сфере, являются составленные и высланные в установленном порядке отношение и представление*(60), а также при этом используются аттестационные листы, служебные карточки и иные документы, подтверждающие отдельные вопросы прохождения военнослужащими военной службы*(61).

Как было указано выше, форма и порядок получения отношения и представления для назначения на другую воинскую должность и перевода к новому месту службы регламентированы Инструкцией по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2002 г. N 350.

Учитывая нормы данного нормативного правового акта, можно сделать вывод, что основанием для назначения на воинскую должность (перевода) является отношение, полученное в установленном порядке*(62), представление же является правовым следствием получения отношения. Данное положение вытекает из того, что в соответствии с вышеназванной Инструкцией командир (начальник) воинской части, получивший отношение на военнослужащего, обязан в установленном порядке направить на него по команде представление в кадровый орган, подчиненный должностному лицу, которому предоставлено право назначения на данную воинскую должность.

По нашему мнению, отношение и представление представляют собой документы, имеющие правовой характер, по следующим основаниям.

Во-первых, и отношение, и представление являются официальными документами, форма которых строго регламентирована и приведена в нормативном правовом акте федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Во-вторых, данные документы издаются органами военного управления, имеющими соответствующие полномочия. В Вооруженных Силах Российской Федерации данные полномочия закреплены Инструкцией по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации и в приказе министра обороны Российской Федерации "О полномочиях должностных лиц Вооруженных Сил Российской Федерации по назначению офицеров и прапорщиков (мичманов) на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий" от 11 декабря 2004 г. N 410.

В-третьих, отношение и представление направлены на изменение правовых отношений, связанных с порядком прохождения военной службы, военно-служебных отношений и статуса военнослужащего. В связи с этим получение военнослужащим отношения и представления есть юридический факт.

При подготовке предложений о назначении военнослужащих на должности командиры (начальники) должны знать и учитывать характер, особенности и объем работы по этим воинским должностям, а также общие и специальные требования, предъявляемые к должности в целях качественного исполнения должностных обязанностей.

Перед представлением кандидата к назначению на высшую воинскую должность кадровый орган выясняет мнение о нем командира (начальника) воинской части, а также других прямых начальников. Как правило, начальник кадрового органа, подчиненного командиру (начальнику), обладающему полномочиями по назначению на соответствующие должности, беседует с представленными в установленном порядке кандидатами на замещение основных командно-штабных должностей и докладывает командиру (начальнику) свое мнение о каждом из них. В ходе беседы с кандидатами может проводиться тестирование, в том числе и с использованием технических средств и информационных технологий, по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей по вакантным должностям, на замещение которых они представляются.

Образец представления при назначении военнослужащего на воинскую должность