Книги, главы из книг для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: Обзор судебной практики рассмотрения гражданских дел по искам и жалобам военнослужащих на действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц за 2001 год

Увольнение с военной службы

Военнослужащие, имеющие право на получение жилищных сертификатов, не могут быть уволены с военной службы до их получения без согласия самих военнослужащих.

Решением 61 гарнизонного военного суда, оставленным без изменения 3-м окружным военным судом, Б. и Ш. отказано в удовлетворении жалоб на действия командира войсковой части, связанные с увольнением заявителей с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилья (без предоставления жилищных сертификатов) при отсутствии на то согласия заявителей.

Рассмотрев материалы дела и согласившись с доводами, изложенным в протесте ее председателя, Военная коллегия состоявшиеся судебные решения отменила ввиду неправильного определения судами юридически значимых обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения дела.

В принятом по делу новом решении Военная коллегия частично удовлетворила требования Б. и Ш., приказы об их исключении из списков личного состава части признала незаконными и обязала командира восстановить заявителей в списках личного состава до разрешения их жилищной проблемы (получения государственных жилищных сертификатов).

При этом Военная коллегия указала, что в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, подлежащим увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, в последний год военной службы Министерством обороны (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) по желанию военнослужащего выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения с военной службы месте жительства в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Заявители полностью отвечали требованиям, установленным в данной норме закона, как по выслуге лет, так и по основанию увольнения. Таким образом, они имели право на получение жилищных сертификатов до окончания военной службы, то есть до исключения из списков личного состава части.

Поскольку Б. и Ш. были исключены из списков личного состава части до обеспечения жилищными сертификатами, следует признать, что был нарушен порядок их увольнения с военной службы, в связи с чем они подлежали восстановлению на службе до решения жилищного вопроса.

Военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, без их согласия не могут быть уволены с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления жилых помещений.

Военный прокурор гарнизона обратился в военный суд с заявлением в защиту прав Я., уволенного с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

В своем заявлении прокурор просил приказ командира войсковой части об исключении Я. из списков личного состава признать незаконным и обязать указанное должностное лицо восстановить заявителя на службе до предоставления ему жилья по нормам, предусмотренным жилищным законодательством, либо выдачи жилищного сертификата.

По решению военного суда гарнизона заявление военного прокурора было удовлетворено.

Президиум Московского окружного военного суда, рассмотрев дело по протесту первого заместителя военного прокурора военного округа, решение изменил и обязал Министерство внутренних дел в лице командира части обеспечить Я. и членов его семьи жильем по нормам, установленным действующим законодательством, без восстановления на военной службе.

В протесте заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председателя Военной коллегии предлагалось отменить постановление президиума окружного военного суда в связи с неправильным применением норм материального права по следующим основаниям.

Не отрицая факт нуждаемости Я. в улучшении жилищных условий, президиум окружного суда пришел к выводу, что в связи с оформлением документов на получение им жилищного сертификата отпала необходимость для восстановления его на военной службе. Кроме того, по мнению суда, данный военнослужащий не связывал свое увольнение по организационно-штатным мероприятиям с улучшением жилищных условий и, следовательно, мог быть уволен без предоставления жилья по нормам жилищного законодательства.

Эти выводы суда, как указано в протесте, не основаны на законе и противоречат материалам дела.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.

Поскольку Я., являясь нуждающимся в улучшении жилищных условий и имея выслугу более 10 лет, своего согласия на увольнение по указанному основанию без обеспечения жильем не давал, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о незаконности приказа командира войсковой части и необходимости восстановления Я. на службе, как об этом ставил вопрос военный прокурор.

С учетом изложенного Военная коллегия протест удовлетворила и, отменив постановление президиума окружного военного суда, оставила в силе решение военного суда гарнизона.