Методички для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: Сборник методических материалов курса «Международная защита прав человека в Европейском Суде». ( М.: ИМПЭ им. А.С. Грибоедова, 2002. ( 28 с.

ПРОГРАММА

Раздел I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. Международные соглашения и механизмы

защиты прав человека

Основные источники международного права в области защиты прав человека:

Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах;

Международная Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации;

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин;

Конвенция о правах ребенка;

Европейская социальная хартия и Хартия о местном самоуправлении;

Конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания;

Венская Конвенция о праве международных договоров. Понятие международной защиты прав человека;

Всеобщая декларация прав человека ООН как основа системы международно-правовой защиты прав человека;

Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод как первый документ, в котором предусмотрен механизм судебной защиты прав человека в Европе;

Международный Пакт о гражданских и политических правах. Комитет по правам человека ООН;

Устав Совета Европы (Преамбула, ст. 3);

Устав Международного суда ООН.

Основные понятия и принципы защиты прав человека в судебном порядке. Система индивидуальных обращений в рамках ООН и Совета Европы.

Тема 2. Основные понятия Европейской Конвенции

о защите прав человека и основных свобод

Европейская Конвенция – источник Европейского права и правопри-менительной деятельности Европейского Суда по защите прав человека.

Конвенционные нормы и их классификация. Организационно-правовые и материально-правовые нормы. Протоколы.

Европейская Конвенция как международный договор.

Иерархия прав. Абсолютные права. Права, содержащие оговорки. Права, относящиеся к отправлению правосудия. Права с внутренними ограничениями. Баланс прав.

Понятие пропорциональности в Европейском праве.

Доктрина «свободы усмотрения».

Автономные понятия: пытка, бесчеловечное обращение, унижающее обращение, моральная и физическая неприкосновенность, обвинение, субъект уголовного обвинения, гражданские права, семья, частная жизнь, дом, лишение собственности, равенство возможностей, собственность или владение, жертва, эффективность прав, качество закона.

Толкование норм и понятий Европейской Конвенции.

Раздел II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 3. Основные права и свободы человека,

подлежащие международной защите в судебном порядке

Право на жизнь. Запрещение пыток. Запрещение рабства и принудительного труда. Право на свободу и безопасность.

Право на справедливое судебное разбирательство. Наказание исключительно на основании закона.

Право на уважение частной и семейной жизни. Свобода мысли, совести и религии. Свобода выражения мнения. Свобода собраний и ассоциаций. Право на вступление в брак.

Право на эффективные средства правовой защиты. Запрещение дискриминации. Отступление от соблюдения обязательств в чрезвычайных ситуациях.

Ограничение на политическую деятельность иностранцев. Запрещение злоупотребления правами. Пределы использования ограничений в отношении прав.

Тема 4. Европейский Суд по правам человека:

общие вопросы организации и деятельности

Учреждение Суда. Местонахождение.

Исторические периоды становления и реформирования Суда.

Территориальная юрисдикция Суда.

Компетенция Суда и фактор времени.

Виды рассматриваемых Судом споров. Межгосударственные споры.

Споры на основании индивидуальных жалоб. Государство-ответчик.

Компетенция Суда и национальное право.

Принцип субсидиарности и отказ от абстрактного контроля.

Исчерпание внутренних правовых средств.

Тема 5. Основные принципы и критерии рассмотрения дел

в Европейском Суде по правам человека

Принципы приемлемости обращений.

Критерии приемлемости: обстоятельства времени (ratione temporis), обстоятельства места (ratione loci), обстоятельства по существу (ratione materiae), обстоятельства лица (ratione person), исчерпание внутренних средств правовой защиты, 6-месячный срок обращения, обоснованность жалобы, недопустимость анонимности жалобы, недопустимость злоупотребления правом на обращение, повторность жалобы.

Критерий существа обращения: возможность обращения только в связи с теми нарушениями прав, которые предусмотрены Европейской Конвенцией и Протоколами к ней.

Критерий лица: возможность обращений не зависит от фактов гражданства и гражданской дееспособности, а также от того, обращается с жалобой физическое или юридическое лицо (в том числе религиозные объединения).

Зависимость порядка исчерпания внутренних средств правовой защиты от судебной, административной систем и существующего в каждом государстве процессуального порядка рассмотрения дел.

Эффективность внутренних средств правовой защиты (первая инстанция, рассмотрение дел в кассационном порядке, пересмотр дела в надзорном порядке).

Критерий позитивности обязательств.

Критерий независимости и беспристрастности суда.

Критерий разумности срока.

Тема 6. Организационная структура

Европейского Суда по правам человека

Судейский корпус (состав Суда). Принцип преемственности судебной практики. Принцип омоложения состава Суда. Принцип сбалансирования представительства. Принцип несовместимости. Принцип старшинства.

Требования к судьям. Порядок избрания. Срок полномочий. Судья ad hoc.

Статус судей. Независимость, несменяемость, неприкосновенность. Невмешательство в деятельность судей. Гарантии независимости судей.

Пленарные заседания Суда как высший распорядительный орган: состав, компетенция.

Председатель Суда. Компетенция председателя Суда. Осуществление организационно-распорядительных, управленческих, представительских и судебных функций. Заместители председателя Суда.

Секции Суда. Состав и количество секций. Порядок образования и функции.

Палаты Суда. Рассмотрение конкретных дел с вынесением решения по существу как основная функция Палат.

Большая Палата Суда как высшая судебная инстанция в рамках суда, ее состав. Понятие «уступки юрисдикции». Выполнение функций суда второй инстанции. Особенности функций – толкование и применение Конвенции.

Комитеты, их виды и выполняемые ими функции. Комитеты по «фильтражу» как первое звено принятия решения о приемлемости обращений в Суд.

Секретариат Суда. Грефье (регистраторы).

Тема 7. Прохождение дела в Европейском Суде по правам человека

Обращение в Суд и предварительное изучение дела. Требования и форма обращения в Суд. Регистрация и отказ в регистрации обращений.

Обмен состязательными бумагами. Сроки и форма представления объяснений и документов. Свидетельские показания и экспертные заключения.

Дружественное или мировое урегулирование. Требования к мировому соглашению. Условия признания мирового соглашения Судом.

Судебные слушания. Открытые публичные слушания. Слушания без участия сторон. Подготовительные заседания Суда. Прения сторон. Регламент.

Решение Суда. Содержание следующих разделов Решения Суда: «Процедура», «Факты», «Право», «Постановление». Подписание решения Суда. Виды решений (по приемлемости или по существу дела). Консультативные заключения. Публикация судебных решений. Исполнение решений.

Отдельные мнения Судей. Особое мнение. Совпадающее мнение.

Особенности рассмотрения межгосударственных споров.

Тема 8. Адвокат в Европейском Суде по правам человека

Полномочия адвоката – представителя Сторон (Правило 36 Регламента Суда).

Требования к адвокату – представителю Сторон. Подтверждение полномочий адвоката – представителя Сторон.

Участие адвоката в подготовке обращений в Суд.

Участие адвоката в подготовке состязательных писем и документов.

Участие адвоката в дружественном урегулировании и подготовке мирового соглашения.

Участие адвоката в открытых публичных слушаниях дела в Суде.

Участие адвоката в процессе исполнения решения Суда.

Роль адвоката в формулировании и подготовке требований о выплате справедливой компенсации в соответствии с Правилом 60 Регламента Суда.

Адвокат – представитель третьей стороны (Правило 61 п. 3–5 Регламента Суда).

Доклад адвоката – представителя в Суде и ответы на вопросы Суда. Вопросы свидетелям, экспертам.

Оплата юридической помощи адвоката – представителя Сторон (Правила 91–95 Регламента Суда).

Тема 9. Анализ судебной практики

Европейского Суда по правам человека

Примеры рассмотрения конкретных дел о нарушении Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод в Европейском Суде.

Анализ судебных решений по конкретным делам, опубликованных в печати и на сайте Европейского Суда в Интернете (www.echr.coe.int/hudoc).