Методички для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: Сборник методических материалов по курсу «История отечественного государства и права». – М.: ИМПЭ им. А.С. Грибоедова, 2004. – 28 с. Подготовлен на юридическом факультете.

ПРОГРАММА

Тема 1. Предмет истории отечественного государства и права,

ее место в системе исторических и правовых наук

Предмет, метод и система знаний и учебной дисциплины «История отечественного государства и права». Ее место в системе юридических наук.

Методология изучения истории отечественного государства и права. Формационный и цивилизационный подходы к изучению предмета. Сравнительно-исторический метод изучения предмета, принцип историзма и хронологической последовательности.

Периодизация истории отечественного государства и права.

Тема 2. Древнейшие государственные образования на территории нашей страны. Древнерусское государство и право (Киевская Русь) IX – XII вв.

Рабовладельческие государства на территории страны. Древнейшие феодальные государства: Хазарский каганат; Булгарское царство; феодальные государства Закавказья и Средней Азии.

Политические образования восточных славян.

Образование древнерусского государства. Факторы, обусловившие своеобразие государственного и правового развития Руси. «Норманская теория» происхождения Древней Руси и ее критика.

Общественный строй Древней Руси. Экономическая жизнь. Собственность на землю.

Правовое положение отдельных социальных групп населения: князья, бояре, дружинники, духовенство, городское население, зависимое население (смерды, закупы, холопы и другие категории).

Политический (государственный) строй. Форма правления, территориально-государственное устройство. Высшие органы власти и управления. Управление на местах. Суд. Войско. Церковь, ее роль и место в русском феодальном обществе.

Возникновение и развитие древнерусского права. Источники права: обычное право, договоры с Византией и иными государствами, княжеские уставы и уставные грамоты, церковные нормы («византийское и болгарское право»). Семейное право.

Русская Правда (списки и редакции). Право собственности, обязательственное право, наследственное право. Преступление и наказание. Суд и процесс.

Тема 3. Государство и право Руси

в период феодальной раздробленности (XII–XIV вв.)

Причины феодальной раздробленности. Владимиро-Суздальское, Галицко-Волынское княжества как наиболее типичные государственные образования в период феодальной раздробленности.

Новгородская и Псковская феодальные республики.

Общественный строй Новгорода и Пскова. Правовой статус различных слоев населения: бояре, житьи люди, своеземцы, крестьяне, купцы, ремесленники, низы городского населения, духовенство.

Особенности политического строя Новгорода и Пскова. Форма правления и территориального устройства. Органы власти и управления. Войско. Суд.

Право. Источники права. Новгородская и Псковская судные грамоты. Вещное право, обязательственное и наследственное право. Развитие уголовного права. Судоустройство и процесс.

Положение русских земель, захваченных соседними государствами в период раздробленности Руси: в составе Золотой Орды; в составе Великого княжества Литовского.

Тема 4. Государство и право в период образования

русского централизованного государства (XIV – середина XVI вв.)

Объективные и субъективные предпосылки образования русского централизованного государства. Роль Москвы в объединении Руси в единое государство.

Социальная структура общества. Правовое положение служилых княжат, бояр, дворян, духовенства, посада, крестьян, холопов, кабальных людей и т.п.

Государственный строй. Форма правления. Усиление роли великого князя. Высшие органы государственной власти и управления. Управление на местах. Войско. Суд.

Развитие права. Источники права. Первый общерусский Судебник 1497 г., и развитие его положений в Судебнике 1550 г. Начало юридического оформления крепостного права. Уголовное право и процесс.

Тема 5. Государство и право России в период сословно-представительной монархии (середина XVI – середина XVII вв.)

Изменения в общественном строе. Социальная структура общества. Формирование сословий и их правовое положение (бояре, дворяне, духовенство, купцы, посадские люди, крестьяне). Полное закрепощение крестьян по Соборному Уложению 1649 г.

Государственный строй. Форма правления. Усиление царской власти. Опричнина. Реформы Ивана IV. Высшие органы государственной власти и управления. Появление Земских соборов и центральных органов управления – приказов. Складывание органов сословного представительства на местах: губные и земские избы. Организация войска. Суд.

Развитие права. Источники права. Памятник церковного права – Стоглав. Указные книги приказов.

Соборное Уложение 1649 г.: его разработка, структура, содержание и значение в развитии русского права. Формы феодального землевладения (царский домен, вотчина, поместье, церковно-монастырские земли). Развитие уголовного права. Формы судопроизводства: суд и розыск.

Тема 6. Становление и развитие

абсолютизма в России (конец XVII–XVIII вв.)

Предпосылки возникновения абсолютной монархии. Особенности российского абсолютизма.

Завершение формирования сословного строя: сословные реформы Петра I; правовой статус сословий (дворяне, духовенство, мещане, крестьяне); отмена местничества в 1682 г.; указ об единонаследии 1714 г. Табель о рангах 1722 г. Манифест о даровании вольности российскому дворянству 1762 г. Жалованная грамота дворянству 1785 г.

Реформы государственного аппарата. Статус императора. Боярская Дума и Сенат. Прокуратура и фискальная служба. Центральные органы управления – коллегии. Синод. Главный магистрат. Органы политического сыска. Полиция. Устав благочиния 1782 г. Судебные органы. Военная реформа.

Развитие формы государственного единства. Статус национальных районов в составе России. Реформы местного управления Петра I и Екатерины II (городская и губернская реформы). Учреждение о губерниях 1775 г. Жалованная грамота городам 1785 г.

Развитие права. Источники права. Попытки кодификации.

Гражданское право. Вещное право: право собственности (движимое и недвижимое имущество). Обязательственное право. Договоры, их виды и порядок оформления. Вексельный Устав 1729 г. Наследственное право. Семейное право.

Уголовное право. Становление военно-уголовного законодательства. Артикулы воинские.

Процессуальное право. Краткое изображение процессов или судебных тяжб.

Тема 7. Государство и право России в период разложения крепостнического строя и роста капиталистических отношений (первая половина XIX в.)

Необходимость осуществления реформ. Нарастание кризиса феодально-крепостнического строя. Проекты преобразований в области экономики и государственного строя Александра I.

Изменения в сословном строе. Дворянство. Духовенство. Почетное гражданство. Крестьянство. Попытки улучшить положение государственных крестьян (реформы П.Д. Киселева), реформы в Остзейских губерниях. Указы 1803 г. о вольных хлебопашцах и 1842 г. об обязанных крестьянах.

Развитие формы государственного единства. Статус Финляндии и Польши в составе России. Вхождение в состав России Грузии, Нахичеванского и Эриванского ханств, Бессарабии.

Государственный механизм. Император. Государственный совет. Министерства, Комитет министров. Собственная канцелярия его императорского величества. Суд. Сенат как высший судебный орган. Военное устройство. Политический сыск: 3-е отделение канцелярии императора; корпус жандармов.

Систематизация законодательства (кодификация М.М. Сперанского). Полное собрание законов Российской империи. Свод законов. Гражданское право. Вещное право. Обязательственное право. Наследственное право. Вексельный устав 1832 г. Семейное право. Уголовное право. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Процессуальное право.

Тема 8. Государство России в период реформ и пореформенный период

(середина XIX – конец XIX вв.)

Общий кризис крепостнического строя. Предпосылки буржуазных реформ.

Отмена крепостного права. Подготовка и проведение реформы. Ее содержание. Изменения в правовом положении крестьян. Личные и имущественные права крестьян – свободных сельских обывателей. Составление уставных грамот, поземельные отношения крестьян и помещиков, временнообязанные крестьяне. Выкупные платежи, крестьяне-собственники. Крестьянская община. Организация крестьянского самоуправления. Волостной суд.

Государственный строй. Реформы органов государственного управления. Земская реформа 1864 г. Городская реформа 1870 г. Реформа общей полиции. Судебная реформа 1864 г., новые принципы судоустройства и судопроизводства. Военная реформа 1870 г. Реорганизация политической полиции. Контрразведка. Финансовая реформа.

Контрреформы 1880–1890-х гг. Положение о губернских и земских учреждениях 1890 г. Городовое положение 1892 г. Положение о земских участковых начальниках 1889 г. Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия 1881 г. Закон о военном положении 1892 г.

Расширение территории Российской империи. Особенности управления Средней Азией, Закавказьем, Польшей, Финляндией.

Развитие права. Задачи новой кодификации. Отмена телесных наказаний в 1863 г. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных в редакции 1866 и 1885 гг. Состояние гражданского права. Появление фабричного законодательства. Гражданский и уголовный процесс.

Тема 9. Государство и право России в период буржуазно-демократических революций. Падение самодержавия (1900-е – 1917 гг.)

Необходимость социально-экономических и политических реформ. Проекты реформ С.Ю. Витте и П.А. Столыпина.

Социальная структура общества. Правовое положение отдельных социальных и национальных групп населения и религиозных конфессий. Политический кризис. Революция 1905–1907 гг. Возникновение Советов рабочих депутатов.

Изменения в политическом строе. Проблема ограничения самодержавия в России. Государственная Дума. Манифест от 17 октября 1905 г. Избирательные законы по выборам в Государственную Думу. Реформа Государственного Совета. Новое положение о Совете Министров. Основные законы Российской империи от 23 апреля 1906 г. Государственный переворот 3 июня 1907 г.

Полиция, политический сыск, разведка и контрразведка. Военно-полевые суды.

Развитие права. Уголовное уложение 1903 г. Административное законодательство. Временные правила о печати, об обществах, союзах, собраниях.

Первая мировая война и изменения в социально-экономическом строе. Изменения в государственном механизме. Особые совещания, военно-промышленные комитеты. Создание Союза земств и городов («Земгор»).

Февральская революция в России. Разложение старых государственных структур и создание альтернативных органов власти. Временное правительство. Образование Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. Решение о созыве Учредительного собрания. Созыв первых Всероссийских съездов Советов. Попытка корниловского переворота с целью восстановления монархии. Созыв Демократического совещания. Провозглашение Российской республики. Армия. Милиция. Управление на местах.

Основные черты права. Новые избирательные законы, законодательство о правах и свободах. Состояние гражданского, уголовного, процессуального права.

Тема 10. Создание советского государства и права

(октябрь 1917–1918 гг.)

Предпосылки революции. II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Изменение общественного строя, социальной структуры общества. Правовое положение классов. Ликвидация сословий. Изменение экономического и политического строя. Введение рабочего контроля. Национализация средств производства, банков, транспорта. Введение государственной монополии внешней торговли. Партии и общественные организации. Слом старого и создание нового государственного аппарата. Созыв и роспуск Учредительного собрания.

Высшие органы власти и управления. Всероссийские съезды Советов, ВЦИК, СНК, народные комиссариаты, ВСНХ.

Местные органы власти и управления.

Образование Красной Армии и Флота, рабочей милиции и ВЧК.

Национально-государственное строительство. «Декларация прав народов России», образование независимых республик. Преобразование Советской России в федеративное государство. Особенности Российской Федерации.

Создание первой Советской Конституции. Источники Конституции. История создания. Значение документов III Всероссийского съезда Советов: Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, резолюция «О федеральных учреждениях». Проблемы демократии и федерализма в Конституции РСФСР 1918 г., закрепление в Конституции системы органов власти и управления, активное и пассивное избирательное право.

Создание основ советского права. Источники права: нормативные акты Советского государства, дооктябрьские нормы права, революционное правосознание трудящихся масс. Особенности законодательства. Попытки кодификации. Создание основ семейного, трудового, земельного, уголовного и процессуального права.

Тема 11. Советское государство и право в период

Гражданской войны и военной интервенции (1918–1920 гг.)

Особенности периода. Закрепление в праве экономической политики военного коммунизма.

Изменения в государственном механизме. Создание чрезвычайных органов власти: Совет рабоче-крестьянской обороны, комбеды, ревкомы. Развитие советского государственного аппарата. Изменения в порядке работы Советов. Уточнение компетенции ВЦИК, определение статуса Президиума ВЦИК.

Организация управления промышленностью и продовольственного снабжения.

Строительство советских Вооруженных Сил. Реорганизация милиции и судебной системы. Расширение полномочий ВЧК, создание системы органов ВЧК.

Национально-государственное строительство. Образование советских социалистических республик: Украины, Белоруссии, Латвии, Литвы, Эстонии, Армении, Азербайджана, Грузии. Развитие федеративных отношений между советскими республиками. Возникновение Хорезмской и Бухарской народных советских республик. Образование ДВР. Развитие Российской Федерации.

Националистические государственные образования на территории бывшей российской империи и их противостояние советской власти.

Развитие права. Сужение сферы гражданско-правового регулирования. Семейное право. Трудовое право. Уголовное право. «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР» 1919 г. Основные направления развития Особенной части уголовного права. Уголовный процесс.

Тема 12. Советское государство и право в период нэпа (1921–1929 гг.)

Переход к Новой экономической политике.

Взаимоотношения советских социалистических республик перед образованием СССР. Создание ЗСФСР. Развитие Российской Федерации. Упразднение ДВР.

Предпосылки образования СССР. Дискуссии по проблемам объединения республик. I Всесоюзный съезд Советов. Декларация об образовании СССР и Договор об образовании СССР. Разработка и принятие первой Союзной Конституции. Суверенные права Союза ССР и союзных республик по Конституции СССР 1924 г. Государственный механизм.

Национально-государственное размежевание в Средней Азии. Укрупнение Белорусской ССР.

Новое административно-территориальное районирование.

Перестройка государственного аппарата. Строительство органов власти и управления Союза ССР. Реорганизация управления. Изменения в системе органов государственной безопасности: образование ГПУ-ОГПУ. Учреждение советской прокуратуры. Судебная реформа 1922 г. Адвокатура. Создание и развитие органов юстиции Союза ССР. Верховный суд СССР и его прокуратура. Создание ЦКК–РКИ. Военная реформа, общесоюзный закон о воинской обязанности (1925 г.).

Развитие права. Переход от революционной целесообразности к революционной законности. Кодификация в республиках. Попытки систематизации права на общесоюзном уровне.

Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. и дальнейшее развитие гражданского права. Развитие семейного права. Кодекс о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г. Трудовой кодекс 1922 г. и дальнейшее развитие трудового права. Земельный кодекс РСФСР 1922 г. и дальнейшее развитие земельного права. Общие начала землепользования и землеустройства в СССР 1928 г. Развитие колхозного права.

Уголовные кодексы РСФСР 1922 г. и 1926 г., дальнейшее развитие уголовного права. Возникновение и развитие общесоюзного уголовного законодательства.

Кодификация лесного, уголовно-процессуального, гражданcко-процессуального и исправительно-трудового законодательств.

Тема 13. Советское государство и право в период становления и развития авторитарного режима (1930–1941 гг.)

Изменения в общественном строе. Социальная структура советского общества. Экономический строй. Политический строй: однопартийная система, подчинение государственного аппарата партийному. Необходимость создания новой Конституции. Разработка и принятие нового Основного Закона – Конституции СССР 1936 г. Развитие формы государственного единства. Новая система органов власти, управления, юстиции. Коренные изменения в избирательном праве.

Развитие СССР как союзного государства. Вступление в СССР новых союзных республик. Изменение статуса союзных республик в сторону централизации.

Разукрупнение органов управления народным хозяйством, переход от функциональной к территориально-производственной системе управления.

Строительство Вооруженных Сил. Закон о всеобщей воинской обязанности 1939 г. Создание Прокуратуры СССР в 1933 г. Образование НКВД СССР в 1934 г. Упразднение ЦКК–РКИ.

Развитие права. Кредитная реформа 1930–1931 гг. Налоговая и бюджетная реформы 1930 г. Гражданское право, формы собственности по Конституции СССР 1936 г. Укрепление хозрасчета. Хозяйственные договоры, жилищное право. Развитие семейного права. Трудовое право. Социально-экономические права граждан по Конституции СССР 1936 г. Земельное и колхозное право. Примерные Уставы сельхозартели 1930 и 1935 гг.

Уголовное право. Изменения в Общей части уголовного права. Развитие Особенной части уголовного права.

Уголовный процесс. Нарушение законности и необоснованные репрессии.

Тема 14. Советское государство и право

в период Великой Отечественной войны (июнь 1941–1945 гг.)

Введение в стране военного и чрезвычайного положения. Реорганизация народного хозяйства. Перестройка государственного аппарата. Создание чрезвычайных органов государства, новых органов управления. Вооруженные Силы. Военная юстиция. Изменения в организации государственного единства. Расширение прав союзных республик, упразднение некоторых автономий.

Изменения в гражданском, трудовом, колхозном, земельном, семейном, уголовном праве и процессе.

Тема 15. Советское государство и право в период восстановления

народного хозяйства в послевоенные годы (1945 – начало 1950-х гг.)

Социально-экономические и политические последствия войны. Перестройка государственного аппарата в связи с переходом от войны к миру. Дальнейшие изменения в государственном аппарате.

Развитие права. Денежная реформа. Развитие гражданского права. Семейное право. Трудовое право. Уголовное право.

Тема 16. Советское государство и право в период либерализации

общественных отношений и нарастания кризисных явлений в экономике

и государственности (середина 50-х – первая половина 80-х гг.)

Попытки установления демократических принципов управления государством. Возрастание роли КПСС. Изменения в государственном аппарате.

Реорганизация управления народным хозяйством в конце 50-х гг. Расширение территориального принципа управления промышленностью и строительством. Хозяйственная реформа 1965 г. Неудача попыток реформирования управления народным хозяйством. Бюрократизация управления.

Либерализация политического режима и начало массовой реабилитации лиц, осужденных в середине 30–50-х гг. Реорганизация органов государственной безопасности, образование КГБ при СМ СССР (1954 г.). Укрепление судебной системы и прокуратуры. Положение о прокурорском надзоре 1955 г. Изменения в законодательстве, создание правовой базы для осуществления режима законности в стране.

Национально-государственное строительство. Расширение прав союзных республик в середине 50-х гг. Реабилитация ряда народов, подвергшихся репрессиям и депортации в годы Великой Отечественной войны. Противоречия в национально-государственном строительстве в 70-х – начале 80-х гг. Усиление централизации и фактического унитаризма.

Развитие права. Начало новой кодификации в 50-е гг. Принятие новых общесоюзных законов и кодексов в республиках. Решение о принятии новой Конституции, ее разработка и принятие. Основные положения Конституции СССР 1977 г., ее достоинства и недостатки. Конституция РСФСР 1978 г.

Тема 17. Отечественное государство и право в период «перестройки»,

распада СССР и ликвидации советской государственности

Создание нового государства – Российской Федерации

(вторая половина 80-х – начало 90-х гг.)

Политика «перестройки», курс на ускорение социально-экономического развития, расширение самостоятельности предприятий, усиление хозяйственного расчета. Конституционное закрепление частной собственности, разрешение приватизации объектов государственной собственности.

Политическая реформа. Реформа советской политической системы. Ликвидация руководящего положения КПСС. Начало складывания многопартийной системы. Съезд народных депутатов СССР. Превращение Верховного Совета СССР в учреждение парламентского типа. Учреждение поста Президента СССР. Создание Комитета конституционного надзора, а затем Конституционного суда. Проведение выборов в органы власти на альтернативной основе. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г. Учреждение Съезда народных депутатов РСФСР и поста Президента РСФСР.

Распад СССР как федеративного государства. Образование независимых государств на постсоветском пространстве. Попытка неудачного введения в августе 1991 г. чрезвычайных мер по недопущению развала СССР (ГКЧП). Беловежские соглашения руководителей России, Украины и Белоруссии (1991 г.). Образование Содружества Независимых Государств (СНГ).

Федеративный договор 1992 г.

Обострение противоборства исполнительной и законодательной властей в России. Указ Президента России № 1400 от 21 сентября 1993 г. Роспуск Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. Упразднение местных Советов.

Реорганизация государственного аппарата.

Право. Декларация прав и свобод граждан России. Конституция Российской Федерации 1993 г. Обновление законодательства и приспособление его к условиям рыночной экономики, а также приведение его в соответствие с международными стандартами обеспечения прав и свобод человека и гражданина.