Методички для написания диплома, курсовой работы, реферата по предмету Юриспруденция: Сборник методических материалов по курсу «Прокурорский надзор». – М.: ИМПЭ им. А.С. Грибоедова, 2007.

ПРОГРАММА

Тема 1. Введение в курс

Прокуратура в системе государственных органов, ее цели и функции

Предмет и система курса, содержание и основные понятия курса «Прокурорский надзор», его соотношение с другими учебными дисциплинами.

Цели деятельности прокуратуры как единой федеральной централизованной системы органов.

Основные понятия курса. Прокуратура, прокурор, прокурорский работник, прокурорский надзор, предмет надзора, акты прокурорского надзора.

Роль прокуратуры в осуществлении функций правоохраны, ее место в системе правоохранительных органов, значение деятельности прокуратуры для обеспечения законности и правопорядка.

Тема 2. Правовые основы организации и деятельности прокуратуры

История развития и становления прокуратуры в России

Конституция РФ об организации и деятельности прокуратуры.

Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (обобщенная характеристика).

Регулирование деятельности прокуратуры кодифицированными и иными федеральными законами.

Подзаконные нормативные правовые акты по вопросам деятельности прокуратуры.

Нормативные акты Генерального прокурора РФ.

Исторический очерк развития и становления органов прокуратуры России.

Тема 3. Принципы организации и деятельности прокуратуры

Функции органов прокуратуры

Принцип единства прокурорской системы.

Принцип централизации.

Принцип независимости органов прокуратуры.

Принцип гласности.

Принцип политической независимости.

Принцип законности.

Внутриорганизационные принципы.

Функции и направления деятельности органов прокуратуры.

Тема 4. Система органов и учреждений прокуратуры,

ее организационная структура

Понятие прокурорской системы, ее элементы.

Территориальные органы прокуратуры. Районная, межрайонная, городская прокуратуры. Прокуратура субъекта РФ. Управления Генеральной прокуратуры РФ в федеральных округах.

Специализированные прокуратуры. Военная прокуратура, прокуратуры войсковых частей. Природоохранные прокуратуры. Прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. Транспортные прокуратуры. Научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами.

Взаимодействие территориальных и специализированных прокуратур, разграничение полномочий между ними.

Генеральная прокуратура РФ.

Тема 5. Прокурорский надзор за исполнением законов

Понятие и предмет прокурорского надзора за исполнением законов, его задачи, пределы и приоритеты. Надзор за соблюдением Конституции РФ. Надзор за исполнением законов и законностью правовых актов.

Законодательство, за исполнением которого осуществляется прокурорский надзор за исполнением законов.

Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов.

Правовые средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения законов.

Протест и представление, обращение прокурора с заявлением в суд. Постановление о возбуждении уголовного дела или производства об административном правонарушении. Предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона.

Ответственность за неисполнение требований прокурора.

Организация прокурорского надзора за исполнением законов.

Тема 6. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод

человека и гражданина

Предмет и задачи прокурорского надзора за соблюдение прав и свобод человека и гражданина.

Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений и жалоб граждан.

Надзор за соблюдением политических и социально-экономических прав и свобод.

Полномочия прокурора по надзору за соблюдением прав и свобод. Средства прокурорского реагирования.

Тема 7. Прокурорский надзор за исполнением законов органами,

осуществляющими оперативно-розыскную деятельность

Сущность, предмет и задачи надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

Организация надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

Полномочия прокурора и правовые акты прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

Тема 8. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие

Предмет и задачи надзора за исполнением законов органами расследования. Круг поднадзорных органов.

Нормативная правовая база, регулирующая деятельность прокурора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства. Полномочия прокурора по выявлению нарушений законности органами дознания и предварительного следствия и их устранению. Акты прокурорского реагирования на нарушения закона.

Надзор за исполнением законов: при регистрации, рассмотрении и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях; при возбуждении уголовного дела; при избрании меры пресечения; при привлечении лица в качестве обвиняемого; за обеспечением права участников уголовного судопроизводства, в том числе за обеспечением права обвиняемого на защиту; за соблюдением требований закона о процессуальном порядке и формах осуществления предварительного расследования; за исполнением законом при окончании расследования.

Расследование преступлений органами прокуратуры.

Организация надзора за законностью предварительного расследования.

Тема 9. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом

меры принудительного характера, администрациями мест содержания

задержанных и заключенных под стражу

Предмет, объект и задачи надзора. Круг поднадзорных органов и учреждений.

Законодательство об органах и учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения (ограничения) свободы.

Полномочия прокурора по выявлению нарушений закона, их специфика. Средства прокурорского надзора.

Прокурорский надзор за исполнением наказаний, не связанных с лишением свободы.

Организация надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

Тема 10. Надзор за соблюдением законов в сфере

исполнительного производства

Участие прокурора в конституционном (уставном) судопроизводстве

Предмет и задачи надзора. Законодательство об исполнительном производстве. Решения, подлежащие принудительному исполнению.

Полномочия прокурора. Средства прокурорского реагирования.

Организация надзора за соблюдением законов в сфере исполнительного производства.

Организация участия прокурора в конституционном (уставном) судопроизводстве. Особенности участия прокурора в конституционном (уставном) судопроизводстве.

Тема 11. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами

Организация деятельности прокуратуры по участию в рассмотрении уголовных дел судами. Подготовка прокурора к участию в рассмотрении дела. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами первой инстанции. Полномочия прокурора применительно к стадиям судебного разбирательства. Участие прокурора в исследовании доказательств. Заявления, заключения и ходатайства прокурора. Судебная речь и реплики прокурора.

Особенности участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами присяжных.

Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами апелляционной, кассационной инстанции. Акты реагирования прокурора на судебные решения.

Участие прокурора в пересмотре судебных решений по уголовным делам, вступивших в законную силу. Компетенция прокуроров по принесению надзорного представления.

Тема 12. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами

Задачи прокуратуры, основания обращения в суд и правовой статус прокурора в гражданском судопроизводстве.

Участие прокурора по делам искового производства в суде первой инстанции.

Особенности участия прокурора в судопроизводстве по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Участие прокурора в рассмотрении дел в порядке особого производства.

Участие прокурора в апелляционном производстве, в суде кассационной и надзорной инстанций. Апелляционное и кассационное представление прокурора. Представление прокурора о пересмотре вступивших в законную силу решений и определений суда.

Организация работы прокурора по участию в гражданском судопроизводстве.

Тема 13. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве

Основания и порядок обращения прокурора в арбитражный суд.

Исковое заявление (заявление) прокурора и его участие в арбитражном суде первой инстанции.

Участие прокурора в арбитражном суде апелляционной инстанции.

Участие прокурора в рассмотрении арбитражных дел в кассационной инстанции.

Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную силу судебных актов в порядке надзора.

Представление прокурора о пересмотре вступивших в законную силу актов арбитражных судов.

Тема 14. Координация прокуратурой деятельности

правоохранительных органов по борьбе с преступностью

Участие прокуратуры в правотворческой деятельности

Понятие и задачи координационной деятельности прокуратуры. Правовое регулирование координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Принципы и приоритеты, формы и методы координационной деятельности.

Организация работы координационного совещания. Участники координационных совещаний.

Задачи и сущность участия прокуратуры в правотворческой деятельности. Организационные формы участия прокуратуры в правотворчестве.

Полномочия прокурора. Организация работы в органах прокуратуры.

Тема 15. Международное сотрудничество прокуратуры Российской Федерации

Понятие и содержание, задачи международного сотрудничества прокуратуры Российской Федерации с правоохранительными органами других стран и международными организациями. Предмет и принципы сотрудничества. Правовое регулирование международного сотрудничества прокуратуры. Полномочия органов прокуратуры по международному сотрудничеству.

Организация международного сотрудничества прокуратуры.

Тема 16. Служба в органах и учреждениях прокуратуры

Служба в органах и учреждениях прокуратуры как вид федеральной государственной службы.

Требования, предъявляемые к прокурорским работникам.

Аттестация, классные чины прокурорских работников. Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников, меры их правовой и социальной защиты.

Поощрение и дисциплинарная ответственность прокурорских работников.

Порядок привлечения прокуроров и следователей к уголовной и административной ответственности.

Прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры.

Методички

Юриспруденция

Сборник методических материалов по курсу «Прокурорский надзор». – М.: ИМПЭ им. А.С. Грибоедова, 2007. – 11 с.

ПРОГРАММА